الائتمان، جيتي إيماجيس
أعلن رئيس باراغواي، سانتياغو بينيا، استقالته يوم الخميس (5/11)، وسط الأزمة الناجمة عن انهيار بنك أوينو، الذي هز النظام المالي في البلاد وأثار أزمة سياسية.
وفي مقطع فيديو نُشر على وسائل التواصل الاجتماعي، اعتذر بينيا للسكان وقال إنه قرر الاستقالة "تفكيرًا في استقرار بلادنا والسلام الاجتماعي وضرورة الحفاظ على مؤسساتنا الديمقراطية".
وقال: "أنا مقتنع بأنه لا يوجد موقف يعلو على رفاهية باراجواي. أريد أيضًا أن أعتذر للشعب. إذا فشلت في أي وقت، لم يكن في نيتي أبدًا أن أخيب الثقة التي وضعوني فيها".
وباستقالته، تجنب بينيا أن يكون هدفًا لإجراءات عزله. وتأتي رحيل رئيس باراجواي، أحد دعاة اليمين الجديد في أمريكا اللاتينية، بعد أن أعلن حزب كولورادو الحاكم، بقيادة الرئيس السابق هوراسيو كارتيس، دعمه لعملية المساءلة.
وتتهم المعارضة بينيا بتضارب المصالح وإساءة استخدام الأموال العامة والتستر على المخالفات المتعلقة بالبنك.
تعود أصول القضية إلى انهيار مؤسسة نمت بسرعة وتم تقديمها كواحدة من قصص النجاح العظيمة للنظام المالي في باراجواي. ولكي نفهم كيف وصل البنك إلى هذا الوضع - ولماذا ضربت الأزمة الحكومة - فمن الضروري العودة بضع سنوات إلى الوراء.
وعندما احتفل بنك أوينو بتحوله إلى بنك، في نهاية عام 2023، كان مديروه فخورين بأرقام المؤسسة.
وذكروا أن البنك، الذي كان جديدا نسبيا، كان لديه بالفعل أكثر من 500 ألف عميل وتمكن من ضم حوالي 140 ألف شخص في النظام المالي الذين لم يكن لديهم في السابق حساب مصرفي.
نهاية الأكثر قراءة
شاهد الأخبار من البرازيل والعالم على خدمة بي بي سي العالمية
تحميل هنا
نهاية الترويج للتطبيق
لقد كان إنجازًا كبيرًا بالنسبة لمؤسسة كانت قبل عامين فقط شركة مالية صغيرة متخصصة في التكنولوجيا.
أعلن خوان مانويل جوستال، رئيس بنك أوينو آنذاك، خلال الاحتفالات التي أقيمت في ملعب أوينو إس إن دي أرينا، في أسونسيون: "لقد بدأت هذه للتو".
وبعد أقل من ثلاث سنوات من هذا الإعلان، اتخذت القصة منحى غير متوقع.
أعلن البنك المركزي في باراجواي (BCP) يوم الثلاثاء (3/11) عن بدء عملية حل بنك أوينو، بعد أن وجد أن نسبة ملاءته – وهو مؤشر يقيس قدرة البنك على استيعاب الخسائر – قد انخفضت إلى أقل من نصف الحد الأدنى المطلوب.
الخبر فاجأ الكثير من الناس. وقبل أسابيع قليلة من التدخل، كان بنك أوينو لا يزال يُقدم كأحد قصص النجاح العظيمة للنظام المالي في باراجواي.
ولم يهز الوضع القطاع المالي في البلاد فحسب، بل هز أيضا أعلى مستويات السلطة السياسية. بدأ استجواب كل من الرئيس سانتياجو بينيا ورئيس البنك المركزي كارلوس كارفالو سبالدينج بسبب العلاقات القديمة مع البنك ومجموعة الأعمال التابعة له.
"قضية باراجواي الرئيسية"
وبدأت مقارنة القضية في البرازيل بقضية بانكو ماستر التي تمت تصفيتها من قبل البنك المركزي البرازيلي في نوفمبر 2025 والتي أدت إلى اعتقال المصرفي دانييل فوركارو.
وقامت المؤسستان بتسريع النمو وجمع الموارد من صناديق التقاعد وواجهتا أسئلة حول العمليات المالية والعلاقات مع السلطات العامة.
اكتسبت الأزمة في بنك باراجواي أبعادا جديدة يوم الأربعاء (4/11)، عندما كثف برلمانيون معارضون محاولاتهم لإزالة بينيا، الذي يتهمونه بالمسؤولية عن انهيار بنك أوينو، الذي ترك الملايين من العملاء دون الوصول إلى حساباتهم.
ويتهم المعارضون الرئيس بتضارب المصالح والسماح بإساءة استخدام أموال التقاعد والتستر على المخالفات في التعامل مع الأزمة المصرفية.
هذا الخميس (5/11)، سيقوم مجلس النواب بتحليل طلب تقديم شكوى ضد بينيا وستبدأ عملية عزله بسبب مسؤوليته المزعومة في القضية. ولكي تتقدم العملية إلى مجلس الشيوخ، سيتطلب الأمر الحصول على ثلثي أصوات النواب الحاضرين.
وفي انتكاسة للرئيس الحالي، أعلن هوراسيو كارتيس، رئيس باراغواي السابق وزعيم حزب كولورادو الحاكم، أن الحزب سيدعم المساءلة.
وقال في بيان: "لن نقف إلى جانب تحويل الموارد العامة والخاصة وأموال المتقاعدين. نحن بحاجة إلى التفكير في الأشخاص والقيم التي ندافع عنها في حزب كولورادو. نحن نؤيد عزل رئيس الجمهورية، سانتياغو بينيا، لإعادة تأسيس مؤسسات البلاد".
تم انتخاب بينيا في أبريل 2023 رئيسًا لباراجواي. حتى عام 2015، كان دخيلاً على السياسة الوطنية. كان خبيرًا اقتصاديًا من خلال التدريب، وكان جزءًا من البنك المركزي في باراغواي لمدة عقد من الزمن، أولاً في مجال البحوث الاقتصادية ثم كمدير.
إنه يميني، وهو متحالف مع الرئيس دونالد ترامب وأشاد به علنًا.
في سبتمبر 2026، ادعى بنك Ueno أن لديه أكثر من 3 ملايين عميل في بلد يبلغ عدد سكانه 6.5 مليون نسمة – أي ما يعادل اثنين تقريبًا من كل ثلاثة مواطنين في باراجواي.
وادعت المؤسسة أيضًا أنها تقوم بمعالجة أكثر من 3 ملايين معاملة يوميًا.
ويثير حله الآن تساؤلات حول الكيفية التي وصل بها البنك الذي نما بسرعة كبيرة في مثل هذا الوقت القصير إلى هذا الموقف.
ويقول أوركون ساكا، أستاذ وباحث الاقتصاد المالي في جامعة سيتي سانت جورج بلندن، إن قضية بنك أوينو تذهب إلى ما هو أبعد من مجرد سوء إدارة مؤسسة مالية.
وقال لبي بي سي موندو: "دعونا نكون واضحين بشأن ما حدث. انتهى الأمر ببنك تابع لمجموعة تجارية واحدة إلى تركيز مدخرات غالبية البالغين في البلاد، بالإضافة إلى مئات الملايين من الدولارات في صناديق التقاعد".
ويشير السقا إلى أن البنك المركزي سبق أن حذر قبل أشهر من الانهيار من "القروض المفرطة التي يمنحها البنك للشركات المرتبطة بمراقبيه".
ويضيف: "ومع ذلك، استمرت الموارد العامة في الوصول. وهذه ليست مجرد قصة بنك تتم إدارته بشكل سيئ. إنه نظام كان فيه البنك والهيئة التنظيمية والرئاسة مرتبطين ارتباطًا وثيقًا بحيث لم يبدو أن أيًا منهم قادر على فرض قيود على الآخرين".
اتصلت بي بي سي موندو برئاسة باراغواي لتطلب موقفا بشأن القضية، لكنها لم تتلق ردا حتى نشر هذا التقرير.
1. أصول بنك أوينو
تعود أصول Ueno إلى عام 1976، مع تأسيس شركة Financeira El Comercio.
وبعد 45 عامًا من النشاط، استحوذت Grupo Vázquez على شركة التمويل في أبريل 2021. وحصلت العملية على ترخيص من البنك المركزي لباراجواي (BCP) في سبتمبر من ذلك العام.
وبعد ذلك بعامين، حصلت المؤسسة على ترخيص للتحول إلى بنك أوينو والانضمام إلى النظام المصرفي في باراغواي.
تم توحيد البنك المنشأ حديثًا في عام 2024، مع تأسيس Visión Banco. وأضافت العملية أكثر من مليون عميل إلى محفظتها، وشبكة واسعة من الفروع وواحدة من أكبر قواعد الودائع في النظام المالي في باراغواي.
الائتمان، رويترز
ولا يزال بنك أوينو يخضع لسيطرة الأغلبية من قبل مجموعة فاسكيز، وهي واحدة من أكبر التكتلات التجارية والصناعية في باراجواي.
ويرأس المجموعة رجل الأعمال فيديريكو ميغيل فاسكيز فيلاسانتي، الذي قدم نفسه إلى السلطات القضائية يوم الثلاثاء، بعد أن أمر مكتب المدعي العام باعتقاله.
ومن بين المعتقلين أيضًا خوان مانويل جوستال، رئيس بنك أوينو؛ خوليو ري فرنانديز، نائب الرئيس؛ ماريانا توريس روبياني، المدير الرئيسي؛ وأعضاء مجلس الإدارة دييغو دوارتي شوسمولر وأليخاندرو جوميز أبينتي.
كما تم القبض على ديانا ليتيسيا مونغيلوس غونزاليس، النائبة الثانية لرئيس البنك، وميغيل أنخيل ألمادا فروتوس، وهو مسؤول تنفيذي مرتبط بأوينو سيغوروس ومجموعة فاسكيز.
2. العلاقات مع الحكومة
وقد لفت العديد من النقاد الانتباه إلى الروابط بين بنك أوينو وقطاعات السلطة السياسية، وخاصة علاقة الرئيس سانتياغو بينيا مع الشركات المرتبطة بالمجموعة المسيطرة للمؤسسة المالية.
ظهر بينيا كمساهم في شركة Ueno Holding، التي تجمع بين شركات مثل Ueno Seguros وitti وGrupo Vázquez، المساهم الرئيسي في بنك Ueno.
وفي بداية عام 2025، صرح رئيس باراجواي بأنه توقف عن كونه مساهمًا في الشركة القابضة ونفى أي علاقة له بالبنك.
صرح لمجموعة من الصحفيين في أبريل 2025: "كنت مستثمرًا، وخبيرًا اقتصاديًا، وتخصصت في الشؤون المالية، وقمت باستثمار منذ ست سنوات في شركة Credi Centro، التي أصبحت فيما بعد Ueno Holding. لم يكن بنك Ueno أبدًا. ليس لدي أي صلة ببنك Ueno".
ويتساءل الكثيرون أيضًا عن دور كارلوس كارفالو سبالدينج، الذي قدم استقالته من منصب رئيس البنك المركزي في باراجواي وسط الجدل.
قبل توليه منصبه، في أغسطس 2023، كان كارفالو يرأس شركة Financeira Ueno.
ويحذر الخبير الاقتصادي أوركون ساكا من أن هذا النوع من الارتباط يمكن أن يضر بشكل خطير بمصداقية مؤسسات الدولة، حتى عندما لا يكون هناك دليل على وجود مخالفات.
"الرقابة تعتمد على ثقة المجتمع في حياد المسؤولين عن الرقابة. فعندما وجه رئيس البنك المركزي البنك بالفعل بضرورة الإشراف عليه الآن وكان رئيس الدولة شريكا لأصحاب المؤسسة، تحطمت هذه الثقة. وفي هذا السياق، حتى لو كانت القرارات صحيحة من الناحية الفنية، سيكون من الصعب إقناع الناس بذلك".
ويضيف ساكا أن فقدان الثقة يمكن أن يكون أحد أخطر العواقب وأطولها أمدا لأزمة مالية كهذه.
3. التحول السريع
اكتملت عملية تحويل أوينو إلى بنك في نوفمبر 2023، عندما حصل على ترخيص من البنك المركزي في باراجواي (BCP)، الذي كان يرأسه آنذاك كارلوس كارفالو سبالدينج.
تمت الموافقة بعد ثلاثة أشهر فقط من تولي كارفالو قيادة المنظمة وأصبح سانتياغو بينيا رئيسًا للبلاد.
وكانت علاقة الثقة بين الاثنين واضحة في مناسبات مختلفة. كان أحدهم خلال حفل تنصيب كارفالو، عندما أشاد به وزير الاقتصاد كارلوس فرنانديز فالدوفينوس علنًا، وقال إنه "ليس فقط شخصًا جيدًا ومحترفًا جيدًا، ولكنه قبل كل شيء صديق عظيم".
وأضاف: "لا أنا ولا الرئيس بينيا يمكنهما التفكير في أيدٍ أفضل لتولي قيادة الحزب الشيوعي من الآن فصاعدا والقيام بكل ما نريده ويجب أن نفعله لجميع مواطني باراجواي في هذه السنوات الخمس".
4. تحويل الأموال العامة
بعد وقت قصير من دخوله السوق المصرفية، بدأ بنك أوينو في تلقي الودائع من الهيئات العامة.
وعندما تم التدخل، تمكن البنك من إدارة حوالي 850 مليون دولار أمريكي من الموارد العامة. وكان من بينها أموال من معهد الضمان الاجتماعي (IPS)، بما في ذلك المبالغ المخصصة للتقاعد والمعاشات التقاعدية وغيرها من المزايا الاجتماعية.
بالنسبة للمعارضة، تحتاج علاقات البنك مع السلطات العامة إلى مزيد من التحقيق.
ووصف السناتور المعارض رافائيل فيليزولا القضية بأنها "أكبر عملية احتيال في العصر الديمقراطي تتم من السلطة السياسية".
وقال في تصريح لإذاعة 1020 صباحا: "إنه بنك تم إنشاؤه من السلطة السياسية لاستخدام المال العام في أعمال خاصة مرتبطة بالسلطة السياسية، وعلى رأسها رئيس الجمهورية".
وذكر فيليزولا أيضًا أن المبلغ المتضمن في القضية قد يصل إلى "حوالي 3 مليارات دولار أمريكي، مما نعرفه".
وفي الوقت نفسه، يتابع عملاء بنك Ueno القضية بقلق. وقد خرج البعض إلى الشوارع للاحتجاج، في انتظار معلومات حول متى ومقدار ما سيتمكنون من استرداده من مدخراتهم.
يغطي صندوق ضمان الودائع ما يصل إلى 228.3 مليون غواراني (حوالي 38000 دولار أمريكي) لكل صاحب حساب.
وذكرت السلطات أن الدفعة الأولى، التي تصل قيمتها إلى 121.7 مليون غواراني، قد بدأت بالفعل في معالجتها. لكن العملاء الذين لديهم ودائع أعلى من هذا المبلغ ما زالوا ينتظرون معرفة متى وكيف سيتمكنون من استرداد بقية أموالهم.
ويحذر ساكا من أن عواقب الأزمة قد تمتد إلى ما هو أبعد من الأسابيع القليلة المقبلة.
ويضيف: "الدليل الحقيقي ليس فيما سيحدث في الأيام القليلة المقبلة، بل في كيفية إدارة الأزمة في السنوات المقبلة".
"سواء كانت التدابير المعتمدة ستعمل على حماية المدخرين ودافعي الضرائب أو ما إذا كانت ستستفيد مرة أخرى من أولئك الذين لديهم علاقات مع السلطة".
اكتشف المزيد
يشاهد
نهاية المشاهدة
