تقدم كندا وهولندا والسويد دعمًا إضافيًا للأسر ذات الوالدين الوحيدين. وفي أحدث مساعيها المؤيدة للإنجاب، تهدف إدارة ترامب إلى تحويل الأموال بعيدًا عنهم
عندما ظهرت أخبار مفادها أن إدارة ترامب تخطط لدفع أموال للأزواج من أجل بقاء أحد الوالدين في المنزل مع أطفالهم، تحسر الجميع بدءًا من خبراء السياسة إلى Redditors على ما اعتبروه جبهة جديدة في حروب الأمهات.
ومن شأن الاقتراح أن يحول الأموال التي تدعم رعاية الأطفال للآباء العاملين من ذوي الدخل المنخفض ــ وأغلبهم من الآباء الوحيدين الذين يعتمدون على مقدمي رعاية الأطفال ــ إلى الأزواج المتزوجين من ذوي الدخل المنخفض الذين لديهم عائل واحد. ولأن معظم الآباء والأمهات غير المتزوجين والآباء المقيمين في المنزل هم من النساء، وكلا المجموعتين ستتقدم بطلب للحصول على نفس الأموال المحدودة، فقد بدا الأمر وكأنه مصمم لتحريض الأمهات ضد بعضهن البعض.
التفاصيل المتعلقة بالسياسة، التي نشرتها صحيفة نيويورك تايمز في البداية، قليلة. ومع ذلك، مثل العديد من المقترحات السياسية الأخرى المؤيدة للإنجاب التي استقبلتها الإدارة حتى الآن، يبدو أن هذا المقترح أقل تركيزًا على معالجة التحديات الأعمق التي تواجه الآباء والأمهات الطامحين مثل الاحتفال ببنية الأسرة المرتدة.
إن معايير الأهلية الضيقة للغاية التي تفرضها هذه السياسة - الزواج، مع وجود شخص واحد في القوى العاملة وآخر في المنزل مع الأطفال - هي أمر غير معتاد إلى حد كبير، وفقا لخبراء سياسة الأسرة. وقال دانييل كارلسون، أستاذ دراسات الأسرة في جامعة يوتا والمدير التنفيذي لمجلس الأسر المعاصرة، وهي شبكة بحثية، إن حوالي 20% فقط من الأسر الأمريكية التي لديها أطفال تناسب هذا النوع المحدد من الأسرة. الدول الأخرى التي تقدم بدل الرعاية المنزلية، أو التمويل للآباء للبقاء في المنزل مع الأطفال، لا تقيدها بأشكال عائلية محددة. وقالت جنيفر جلاس، الأستاذة الفخرية في مركز أبحاث السكان بجامعة تكساس في أوستن، إنها لا تستطيع التفكير في دولة أوروبية واحدة تجعل دعم رعاية الأطفال أو المزايا العائلية الأخرى مشروطة بزواج الوالدين وبقاء أحدهما في المنزل بدوام كامل.
وقال شون فريمستاد، مدير القانون والاقتصاد السياسي وكبير المستشارين في مركز البحوث الاقتصادية والسياسية ذي الميول اليسارية: "إنه هذا النسج بين الرغبة في إعطاء المال للأمهات المتزوجات اللاتي يبقين في المنزل، وعدم الرغبة في إعطاء المال للأمهات العازبات". "لقد أدركت بلدان أخرى أنه يمكنك فعل شيء للجميع، لكننا لم نكتشف ذلك أبدًا."
وفي إحدى المقارنة بين 15 دولة متقدمة، حصل الوالد الوحيد الذي لديه طفل واحد تحت سن السادسة على ما متوسطه 3000 دولار و5000 دولار سنويا، على الرغم من أن المبالغ تراوحت بين 1500 دولار وأكثر من 20000 دولار. ففي كندا، على سبيل المثال، توفر مقاطعة أونتاريو منفعة إضافية قدرها 147 دولاراً شهرياً لكل طفل للأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط، بالإضافة إلى إعانة الطفل الوطنية. كما تقدم العديد من البلدان دعمًا كبيرًا لرعاية الأطفال لجميع الأسر، حيث تدفع الأسر ذات الدخل المرتفع مبلغًا محددًا، بينما لا تدفع الأسر ذات الدخل المنخفض شيئًا في كثير من الأحيان. في السويد، أقصى مبلغ يمكن للعائلة أن تدفعه مقابل رعاية طفلها الأول هو 180 دولارًا شهريًا، وهو أقل من فاتورة البقالة الأسبوعية لعائلة أمريكية.
لقد عززت السويد منذ فترة طويلة المساواة بين الجنسين من خلال سياساتها الأسرية: إجازة الأبوة منظمة للجميع ولكنها تتطلب من الرجال أخذ إجازة لعدة أشهر، بالإضافة إلى رعاية الأطفال المدعومة بشكل كبير لجعل الأبوة العاملة قاعدة. قامت السويد لمدة ثماني سنوات بتجربة الدفع للآباء للبقاء في المنزل بطريقة مشابهة لتلك التي اقترحتها إدارة ترامب، على الرغم من أن أسلوبهم لم يكن مرتبطًا بالحالة الاجتماعية. ووصفه النقاد بأنه "فخ ربة منزل"، وتم إلغاء هذه الميزة في عام 2016؛ ويسعى المحافظون إلى إحيائها.
أما المجر، التي أطلقت في عهد حزب فيدس المحافظ الذي يتزعمه رئيس الوزراء السابق فيكتور أوربان، بعضاً من أكثر المزايا الأسرية سخاءً في العالم في محاولة لتعزيز الخصوبة، فهي دولة شاذة في اشتراط بعض هذه المزايا على الزواج. على سبيل المثال، أعلنت في عام 2019 عن قرض بدون فوائد بقيمة حوالي 31 ألف دولار للزوجات الشابات لأول مرة، والذي يُعفى عنه جزئيًا إذا كان لديهن طفلان ويُعفى عنه بالكامل إذا كان لديه ثلاثة أطفال، بالإضافة إلى منح شراء المنازل وخصومات الرهن العقاري للأزواج التي تزداد قيمتها أيضًا مع أطفال إضافيين.
في حين أن هذه السياسات لم تسفر عن طفرة المواليد التي كان يأملها مؤيدو الإنجاب، إلا أنها أدت إلى زيادة نسبة الأطفال المولودين لأزواج متزوجين، مما أوقف داخل حدود المجر اتجاها على مستوى القارة لارتفاع الأمومة العازبة، كما لاحظ باتريك براون، خبير سياسة الأسرة في مركز الأخلاقيات والسياسة العامة المحافظ في واشنطن العاصمة. وقال: "إذا كنت تعتمد بشدة على جعل المزايا أكثر سخاءً للمتزوجين مقارنة بالأمهات العازبات، فإنك ترى أن هذا الاتجاه ينعكس".
ولكن حتى هنغاريا لا تجعل الأهلية مشروطة بترك أحد الوالدين قوة العمل، وفي واقع الأمر فإن العديد من المزايا الأكثر سخاء، مثل إلغاء ضريبة الدخل للأمهات اللاتي لديهن طفلان أو أكثر، متاحة فقط للأمهات العاملات. وقال جلاس: "من الواضح أن المحاولة العامة لزيادة الولادات من خلال توفير المزيد من المزايا للأمهات ربات المنزل قد فشلت تاريخياً في دول الاتحاد الأوروبي"، مضيفاً أن البلدان التي لديها سياسات تدعم النساء لمواصلة العمل طوال سنوات الإنجاب حافظت على معدل خصوبة أعلى.
عندما تقوم الدول الأوروبية باختيار أنواع معينة من الأسر، فعادةً ما يكون ذلك لتقديم مساعدة إضافية للأسر التي يعولها أحد الوالدين. وفي هولندا والسويد، يحصل الوالدان الوحيدان على دفعات شهرية إضافية بالإضافة إلى إعانات الطفل الشاملة. حتى أن بعض البلدان تتحمل مسؤولية دفع إعالة الطفل للوالدين الوحيدين، بدلا من إجبارهم على مطاردة الشركاء السابقين في المحكمة. ألمانيا هي إحدى هذه الدول: فبالإضافة إلى دفعة شهرية شاملة قدرها 259 يورو لجميع الآباء، يمكن للوالدين الوحيدين الحصول على مبلغ إضافي إذا لم يقدم الوالد الآخر لطفلهما ما يكفي. إن الدعم الذي تقدمه الدنمرك للآباء الوحيدين قوي للغاية ــ كل شيء بدءاً من علاوات الأطفال الإضافية إلى 22 أسبوعاً إضافياً من الإجازة مدفوعة الأجر ــ حتى أن لديها كادراً كبيراً من الأمهات العازبات باختيارهن.
ولا تظهر الولايات المتحدة مثل هذا الكرم. وفي حين أن معدل الأمومة العازبة أعلى من المتوسط بين الدول الغنية، إلا أنها تبرز في فرض أعلى عقوبة على وجود أم عازبة. وفي الولايات المتحدة، تزيد احتمالات الفقر بنحو 10 نقاط مئوية إذا كان الطفل يقيم مع أم عازبة، مقارنة بأسرة مزدوجة، وفقا لدراسة أجريت عام 2024؛ وفي 24 من أصل 30 دولة غنية، لا توجد عقوبة على الإطلاق، وبالنسبة للدول الستة التي تترك أطفال الأمهات العازبات في حال أسوأ، فإن الولايات المتحدة هي الدولة الأكثر فظاعة على الإطلاق ــ ولا توجد دولة أخرى تجعل الأطفال يدفعون ثمناً باهظاً لفشل آبائهم في الزواج.
تشير النتائج المتباينة إلى أن بنية الأسرة، في حد ذاتها، لا تسبب الفقر، كما لاحظ ديفيد برادي، باحث السياسات في جامعة جنوب كاليفورنيا وأحد المؤلفين المشاركين في الدراسة. "إذا كان الأمر مجرد أن الأمهات العازبات محرومات بشكل أساسي، وليس هناك ما يمكننا القيام به حيال ذلك، فمن المتوقع أن تكون الأمهات العازبات في بلدان أخرى فقيرات أيضًا، أليس كذلك؟" قال. "نحن في أميركا نختار معاقبة الأطفال في الأسر التي تعولها أم عازبة. وتقول بلدان أخرى: "سوف نعتني بجميع الأطفال".
وفي هولندا والدنمارك، فإن الأطفال في الأسر التي تعولها أم وحيدة هم في الواقع أقل عرضة للفقر مقارنة بالأطفال في الأسر المزدوجة، على الرغم من أن الأمهات العازبات يواجهن حواجز كبيرة في سوق العمل. قال برادي: “الفرق هو أن الحكومة تتدخل وتساعد”.
يبدو الاقتراح الجديد من إدارة ترامب أشبه بتدخل الحكومة من أجل الأذى. وبما أن غالبية هذه الأموال تذهب إلى مراكز رعاية الأطفال لدعم التكلفة، مع قيام الآباء بدفع مبلغ إضافي صغير من جيوبهم، فإن إعادة تخصيص الموارد للآباء المقيمين في المنزل يمكن أن يجبر مراكز رعاية الأطفال إما على رفع الأسعار أو الإغلاق. ومن المرجح أيضاً أن يؤدي تحويل الأموال من الأسر الأكثر فقراً ذات العائل المزدوج أو ذات الوالد الوحيد إلى أقرانهم المتزوجين إلى إعادة توزيع تصاعدي: فالأسر والأطفال في المجموعة المستهدفة الجديدة لصناديق رعاية الأطفال المحدودة المعرضة للخطر هم بالفعل أفضل حالاً نسبياً من أولئك الذين ينتمون إلى الأسر ذات الوالد الوحيد، وفقاً لتحليل حديث لدخل الأسر أجرته صوفي كولير، باحثة السياسات في جامعة كوني.
من المؤكد أن العديد من القوانين والسياسات تفضل بالفعل شكل الأسرة الذي يحتفل به نائب الرئيس جيه دي فانس، الذي كان مناصرا رئيسيا لهذا الاقتراح على وجه التحديد وادعى أن الأطفال الصغار "يتعرضون للأذى" بسبب قضاء ساعات طويلة في الرعاية النهارية. على سبيل المثال، تم تصميم قانون الضرائب في الولايات المتحدة بحيث يتمتع المتزوجون من ذوي الدخل المرتفع الذين لديهم أحد الوالدين العاملين بإعفاء ضريبي يبلغ في المتوسط 8000 دولار لكل طفل ــ حوالي 2.5 ضعف المزايا الضريبية التي تتلقاها الأسر ذات الدخل المنخفض من أي نوع، وأربعة أضعاف ما يقرب من 2000 دولار لكل طفل التي تحصل عليها الأسر ذات الدخل المرتفع التي لديها زوجان متساويان في الدخل، كما وجد كولير. يمنح أكثر من 1000 حكم قانوني أمريكي فوائد مختلفة اعتمادًا على الحالة الاجتماعية.
وكان العديد من خبراء سياسة الأسرة، بما في ذلك بعض المحافظين، متشككين في أن التحول المقترح في السياسة من شأنه أن يحفز في الواقع المزيد من الزيجات أو الولادات الإضافية. لكن عالمة الاجتماع كايتلين كولينز، قالت إن الهدف منها "تشجيع نموذج عائلي معين"، الذي تناول كتابها "إنجاح الأمومة: كيف تدير النساء المهن وتقديم الرعاية" سياسات العمل والأسرة في أربع دول غربية. وتابعت على وجه التحديد: "نموذج عائلة Let-It-to-Beaver في الخمسينيات من القرن الماضي، مع أب يعمل خارج المنزل ويعود كل مساء ليجد زوجة ذات تسريحة شعر رائعة ترتدي اللؤلؤ والكعب العالي، وتضع وجبة ساخنة على الطاولة إلى جانب طفلين أشقرين ذوي عيون زرقاء ينتظران لتحيته".
وقال كولينز إنه بخلاف ذلك فإن المزايا ستكون مشروطة بعدد الأطفال ودخل الأسرة، كما هو الحال في العديد من الأماكن الأخرى. "لماذا يجب أن يكون للزواج أي علاقة به؟




