مصدر الصورة: ماورو بيمنتيل/ وكالة الصحافة الفرنسية عبر Getty Images
بعد شهر واحد من توقف المراهنة في البرازيل، تمكن من فتح موقع Casas de Apostas صباح يوم الجمعة (6/11) من تصفح المنصة واستخدامها بشكل طبيعي.
وذلك لأنه، يوم الثلاثاء (3/11)، أصدرت القاضية أدريانا بيليجي دي سوفيرال، من المحكمة الإقليمية الفيدرالية للمنطقة الثالثة (TRF-3)، في ساو باولو، أمرًا قضائيًا يسمح للشركة باستئناف أنشطتها.
لكن قرار القاضي تم تعليقه يوم الجمعة من قبل رئيس المحكمة القاضي الفيدرالي لويس أنطونيو جوهونسوم دي سالفو.
ونتيجة لذلك، تم حظر منصات Casa de Apostas وBetsul وJogo Online، وجميعها من شركة CDA Gaming، مرة أخرى، على النحو الذي يحدده الإجراء المؤقت (MP) الذي وقعه الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا (PT).
استجاب دي سالفو لطلب الاتحاد. لقد قرر تمديد القرار السابق الذي كان قد علق بالفعل أمرًا قضائيًا لصالح منصة Stake.
جادل مكتب المدعي العام الفيدرالي (AGU)، المسؤول عن تمثيل الحكومة الفيدرالية في المحكمة، بأن الإجراءات المتعلقة بـ CDA Gaming وStake كانت متشابهة.
ولذلك، طلب أن يتم تطبيق تعليق الأمر الزجري الممنوح لـ Stake أيضًا على مالك Casa de Apostas وBetsul وJogo Online.
وذكر رئيس TRF-3 أيضًا أن قرارات المحاكم الفردية التي تحرر الشركات من الامتثال للحظر يمكن أن تهدد التطبيق الموحد للسياسة العامة الوطنية.
نهاية الأكثر قراءة
وقد قرر لولا حظر الرهان من خلال عضو برلماني وقع عليه في 25 سبتمبر، عشية الجولة الأولى من الانتخابات الرئاسية.
منذ ذلك الحين، مُنع المراهنون من القيام بإيداعات جديدة وأمامهم عشرة أيام، حتى الخامس من أكتوبر، لسحب أرصدتهم من المنصات. توقفت مواقع الويب والتطبيقات عن العمل في السادس من أكتوبر.
جاء إعلان لولا قبل تسعة أيام من الجولة الأولى، في وقت كان فيه نزاع حاد بين عضو حزب العمال وفلافيو بولسونارو (PL).
وتدعي الحكومة أن هذا الإجراء ضروري بالنظر إلى الديون والمشاكل المالية المرتبطة بالمراهنة.
وفقًا لدراسة نشرتها بي بي سي نيوز برازيل، تمت إزالة الرهانات بما يتراوح بين 120 مليار ريال برازيلي و141 مليار ريال برازيلي من النشاط الاقتصادي البرازيلي في عام 2025، أي ما يعادل حوالي 0.9٪ إلى 1.1٪ من الناتج المحلي الإجمالي لذلك العام.
لماذا أصدرت المحكمة رهانات CDA Gaming؟
شاهد الأخبار من البرازيل والعالم على خدمة بي بي سي العالمية
تحميل هنا
نهاية الترويج للتطبيق
ذهبت CDA Gaming إلى المحكمة لمحاولة تعليق آثار الإجراء المؤقت. تم رفض الطلب من قبل قاضيين ابتدائيين، لكن الشركة حصلت على قرار إيجابي من خلال الاستئناف أمام TRF-3.
زعمت الشركة أنها حصلت على تصريح من الحكومة الفيدرالية لاستكشاف المراهنات الرياضية والألعاب عبر الإنترنت، بالتنسيقات المادية والافتراضية، مقابل دفع 30 مليون ريال برازيلي. كان الترخيص ساري المفعول حتى ديسمبر 2029.
في المقام الأول، تم رفض الطلب لأن القاضي فهم أن المصلحة العامة المتمثلة في حماية السكان من الآثار السلبية للمراهنة يجب أن تعلو على الأمن القانوني للشركة.
وقالت القاضية أدريانا بيليجي، عند تحليل الاستئناف، إن منع الشركات المرخصة من قبل الحكومة نفسها من العمل، دون النص على إعادة المبالغ المدفوعة أو أي تعويض، سيمثل "مصادرة حقيقية".
وقال القاضي إن الحكومة حددت موعدًا نهائيًا قصيرًا جدًا لإغلاق الأنشطة، دون النظر في الاستثمارات التي قامت بها الشركات للحصول على الترخيص والعمل بشكل قانوني في البلاد.
وأضاف أن "الترخيص، كما هو واضح من السجلات، يتطلب من المستأنف القيام باستثمارات مالية وتقنية ضخمة لا يمكن أن تمر دون أن يلاحظها أحد، بحجة المصلحة العامة".
كما شكك القاضي في حقيقة أن النائب لم ينص على إعادة المبالغ المدفوعة للمنحة أو التعويضات للمشغلين، بالإضافة إلى فرض غرامة يومية قدرها 200 ألف ريال برازيلي وعقوبات أخرى في حالة عدم الالتزام بالقرارات.
وذكر القاضي أيضًا أن عبارة "المصلحة العامة" لا يمكن استخدامها كـ "قوة سحرية" لتغيير العقود الموقعة مع الإدارة العامة.
ويضيف أن "إنهاء التراخيص في مثل هذه الفترة القصيرة من الزمن يسبب ضررا جسيما لأولئك المرخص لهم، ومن ناحية أخرى، لا يحترم المبادئ الدستورية المتمثلة في اليقين القانوني والمعقولية والتناسب".
كما طعن القاضي في تبرير الحكومة بأن الحظر ضروري لحماية صحة السكان والمستهلكين والأسر من الخسائر الناجمة عن المراهنة.
وقال: "النائب سيكون معجزة، سيحل كل شيء!"، معتبراً أن الحجج التي قدمتها الحكومة غير كافية.
لماذا قام رئيس TRF-3 بتعليق الأمر الزجري؟
عند تحليل طلب الاتحاد، ذكر رئيس TRF-3 أن هناك تطابقًا بين الوضعين القانونيين لـ CDA Gaming وStake، وهو ما يبرر توسيع آثار القرار السابق ليشمل الشركة الأولى.
وقال القاضي أيضًا إن رئاسة المحكمة لديها اختصاص تحليل الطلب، لأن القرار لصالح CDA Gaming قد تم اتخاذه بشكل فردي من قبل قاض ولا يزال من الممكن تقديمه للتحليل من قبل هيئة جماعية.
وفي تقييم دي سالفو، فإن الإبقاء على القرارات الفردية التي ترفع الحظر عن شركات معينة يمكن أن يضر بالتطبيق الموحد للسياسة العامة التي وضعتها الحكومة.
وذكر أن إطلاق منصات معينة من شأنه أن يخلق سيناريو من "عدم الاستقرار المعياري" ويمكن أن يسبب تأثيرًا مضاعفًا، حيث ستلجأ شركات أخرى إلى المحكمة للحصول على نفس المعاملة.
واعتبر القاضي أيضًا أن الحظر يهدف إلى حماية المستهلكين والمراهنين وأن تطبيقه يجب أن يكون موحدًا في جميع أنحاء البلاد.
وذكر في القرار أنه نظرا للتعارض بين المصالح الخاصة والقيم الجماعية، فإن المصلحة العامة يجب أن تسود عندما يكون هناك خطر إلحاق ضرر جسيم بالنظام العام.
وذكر دي سالفو أيضًا أن المناقشة حول الإجراء المؤقت يتم تحليلها من قبل المحكمة العليا الفيدرالية (STF) واعتبرت أنه "من غير الملائم" أن تتوقع المحاكم الأدنى تفاهمات حول هذا الموضوع.
مناقشة في STF
بالإضافة إلى النزاعات القانونية التي تنطوي على منصات محددة، تقوم STF بتحليل ثمانية إجراءات تشكك في الحظر المفروض على الرهان في جميع أنحاء البلاد وأربعة إجراءات أخرى تتحدى القانون الذي ينظم هذا القطاع. الوزير لويز فوكس هو مقرر الإجراءات المتعلقة بالموضوع.
ولا يوجد حتى الآن موعد للمحاكمة. وأمام الكونجرس بدوره مهلة حتى مارس 2027 ليقرر ما إذا كان سيبقي على الإجراء المؤقت الذي اتخذته الحكومة أو يلغيه.
يوم الثلاثاء، عقدت STF جلسة استماع عامة لمناقشة النائب الذي حظر الرهان. وشارك في اللقاء ممثلون عن أندية كرة القدم وهيئات المجتمع المدني وأعضاء الحكومة، بينهم وزيرا الصحة والرياضة.
وخلال جلسة الاستماع، دافع فوكس عن حظر الرهان.
وقال: "لقد استمعنا إلى المجتمع بأكمله وكنت مقتنعا بأن اضطراب القمار يمثل مشكلة صحية عامة، ومشكلة اقتصادية، وأنه يجب حظره من المشهد الرياضي الوطني".
ومع ذلك، قال الوزير أيضًا إن الإجراء الذي اتخذته الحكومة أثار قضايا تحتاج إلى مناقشتها من قبل المحكمة، مثل الضمان القانوني للعقود والآثار الاقتصادية للحظر.
وانتقد ممثلو أندية كرة القدم مهلة العشرة أيام التي حددها النائب لإغلاق أنشطة المراهنة. وذكروا أن الحظر أضر بالإيرادات المتوقعة بناءً على اللوائح السابقة.
وقال المحامي إيجور مولر، الذي مثل الاتحاد البرازيلي لكرة القدم في جلسة الاستماع، إن الحظر له تأثير كبير على تمويل كرة القدم البرازيلية.
"الحظر بموجب الإجراء المؤقت أعاق الاتحاد البرازيلي والاتحادات في خضم إعادة التفاوض على دورة الرعاية من 2027 إلى 2030. بالنسبة للاتحاد البرازيلي، فإن خسارة الإيرادات لعام 2027 ستعادل 420 مليون ريال برازيلي، مع زيادة هذا الرقم على مر السنين. وقال إن الخروج المفاجئ للرهانات يخلق كارثة حقيقية في النظام".
ائتمان: جيلهيرم ديونيزيو / وكالة الصحافة الفرنسية عبر Getty Images
من ناحية أخرى، ذكر رئيس جمعية السوبر ماركت البرازيلية (أبراس)، جواو كارلوس جالاسي، أن الحظر له بالفعل آثار إيجابية على استهلاك الغذاء من قبل الأسر.
واستشهد بدراسة استقصائية لرصد الاستهلاك في المنازل البرازيلية، أجراها الكيان منذ أكثر من 20 عاما.
وبحسب المسح، زادت مشتريات المواد الغذائية بنسبة 6.5% بين 5 و11 أكتوبر و6.3% بين 12 و18 أكتوبر، مقارنة بنفس الأسابيع من عام 2025. وفي الأسبوع التالي، بلغ النمو 5.4%.
وربط جالاسي البيانات باحتمال إعادة توجيه الموارد المخصصة سابقًا للمراهنة إلى النفقات الأساسية.
وقال: "الطعام يعود إلى موائد العمال وهذا التحول هو ما نحتاج إلى الحفاظ عليه".
لكنه أقر بأن المؤشرات لا تسمح بإرجاع كل النمو في الاستهلاك إلى الحظر المفروض على الرهان حصرا.
ودافع وزير الصحة ألكسندر باديلها عن الحظر باعتباره إجراء لحماية الصحة العامة، نظرا لتزايد حالات إدمان الألعاب وتأثيرها على الصحة العقلية ودخل الأسرة.
وأضاف أن "الحل الوحيد والأفضل لمنع حالات الانتحار وتجنب المدمنين والعنف الأسري هو الإبقاء على حظر الرهان".
"لا يوجد بلد أدى، من خلال تقنين الرهان، إلى خفض عدد الأشخاص الذين يبحثون عن الخدمات الصحية بسبب اضطراب القمار، وتقليل المخاطر الصحية، وتقليل العنف الأسري."
اكتشف المزيد
يشاهد
نهاية المشاهدة
