أكاديمي ومحلل سياسي كبير متخصص في سياسة إيران والشرق الأوسط.

يحفظ

ويمارس المرشد الأعلى الجديد في إيران، مجتبى خامنئي، السلطة من دون الظهور علناً أو السماح لصوته بأن يُسمع. ومنذ أن خلف والده في مارس/آذار، أصبح يحكم من خلال البيانات والمراسيم المكتوبة، في حين تقدم التقارير عن اجتماعاته مع كبار المسؤولين لمحة عن كيفية ممارسته للسلطة.

ويبدو أن الاجتماعات التي أُعلن عنها في مايو/أيار وأغسطس/آب كانت تهدف في المقام الأول إلى طمأنة الإيرانيين بأن زعيمهم الجديد لا يزال على قيد الحياة ويمارس السلطة. ولكن سلسلة من الاجتماعات الأربعة التي أُعلن عنها في غضون 11 يوماً في أكتوبر/تشرين الأول، والتي ضمت رؤساء البرلمان الإيراني، والسلطة القضائية، ومؤسسة الأمن القومي، فضلاً عن كبار القادة العسكريين، تشير إلى شيء أكثر من ذلك: نظام جديد لصنع القرار في طور التشكل.

وتأتي الاجتماعات في الوقت الذي تدرس فيه طهران خياراتها بين المفاوضات وتجدد المواجهة مع الولايات المتحدة وإسرائيل. كما أنها تدعو إلى إجراء مقارنات مع المشاورات التي سبقت الاتفاق النووي لعام 2015. والسؤال الآن هو ما إذا كانت القيادة الإيرانية الجديدة تستعد لاتخاذ قرار مماثل، وما إذا كان هذا النظام قادراً على اتخاذ مثل هذا القرار.

الخمينية الجديدة

على مدار ما يقرب من 37 عامًا، اعتمد حكم علي خامنئي على حضوره الشخصي المباشر: الخطب التي تحدد الخطوط الحمراء، والاجتماعات العامة مع القادة والنخب السياسية والإيرانيين العاديين. وصل ابنه إلى السلطة في ظروف مختلفة. أصيب في غارة 28 فبراير/شباط التي قتلت والده، وقد نُصح، وفقًا لمصادر قريبة منه نقلاً عن رويترز، بعدم الظهور أو نشر تسجيلات صوتية خوفًا من تعقبه.

لقد تبلور حكمه من خلال مراسيم إعادة بناء المؤسسات، والقرارات التي تم توجيهها عبر دائرة ضيقة من المسؤولين الموثوق بهم، وشهادة الآخرين بدلاً من المظاهر الشخصية.

وجاءت اجتماعات أكتوبر/تشرين الأول بعد تعيينات لاستبدال القادة العسكريين والأمنيين الذين قتلوا في الحرب. وفي أغسطس/آب، عين خامنئي مستشاره العسكري، محسن رضائي، ممثلاً له في المجلس الأعلى للأمن القومي؛ أصبح رضائي فيما بعد سكرتيرًا لها. وتلا ذلك تعيين ستة عسكريين، من بينهم علي عبد الله رئيسًا للأركان العامة للقوات المسلحة، وأحمد وحيدي قائدًا للحرس الثوري الإسلامي، وعلي عزمي قائدًا للبحرية التابعة للحرس الثوري الإيراني. كما تم توجيه عبد الله بإتمام دمج هيئة الأركان العامة مع المقر المركزي لخاتم الأنبياء.

إن تسلسل اجتماعات خامنئي المعلن عنها يكشف الكثير. إن تلك التي تم الإعلان عنها في شهر مايو مع الرئيس مسعود بيزشكيان وعبد الله، رئيس خاتم الأنبياء آنذاك، وإعلان آخر مع بيزشكيان في أغسطس، كانت في الأساس بمثابة طمأنة للإيرانيين بأن الزعيم الجديد على قيد الحياة ويمارس واجباته. يبدو أن اجتماعات أكتوبر/تشرين الأول شكلت جولة منهجية من المشاورات التي امتدت من المؤسسات الدستورية إلى القوات المسلحة.

وفي أول اجتماع له مع القيادة العسكرية التي أعاد تشكيلها، والذي أُعلن عنه في 31 تشرين الأول/أكتوبر، أفادت التقارير أن عبد الله وقائد الجيش أمير حاتمي ووحيدي أطلعوا خامنئي على الاستعداد العسكري في الخليج ومضيق هرمز وبحر عمان.

وبالتالي، يبدو أن إيران تنتقل من إعادة الإعمار إلى التشغيل: تفعيل نظام صنع القرار بدلاً من مجرد تثبيت حضور القائد.

وقد جرت هذه المشاورات جنبًا إلى جنب مع وساطات مكثفة، حيث كانت كل مرحلة من المشاورات الداخلية تتبع تطورًا دبلوماسيًا خارجيًا.

وفي 20 تشرين الأول/أكتوبر، حمل قائد الجيش الباكستاني، المشير عاصم منير، اقتراح تسوية قطري باكستاني إلى طهران. ووفقا لتقارير وسائل الإعلام العربية، فقد تصورت إجراء عمليات تفتيش غير معلنة للمنشآت النووية مقابل حصول إيران على الفوائد على أموالها المجمدة في قطر. وتم الإعلان عن اجتماع خامنئي مع محمد باقر قاليباف، كبير المفاوضين الإيرانيين، في اليوم التالي.

وفي 26 أكتوبر، عاد منير برفقة وزير الدفاع السعودي الأمير خالد بن سلمان آل سعود ورئيس المخابرات التركية إبراهيم كالين. وقد أسفرت مناقشاتهم عن فهم مفاده أن الأمن الإقليمي هو مسؤولية دول المنطقة. كما أعلن رضائي أن طهران أرسلت إلى واشنطن مقترحا بشأن مضيق هرمز بمهلة سبعة أيام. وتم الإعلان عن لقاء خامنئي مع رضائي، الذي تلقى رسالة من نائب الرئيس الأمريكي جي دي فانس، في اليوم التالي.

وفي 30 أكتوبر/تشرين الأول، أجرى الوسطاء القطريون محادثات استمرت 12 ساعة في طهران، بالتنسيق مع البيت الأبيض، بعد أن أشار المبعوث الأمريكي توم باراك إلى قرب التوصل إلى تفاهم أولي. وتم الإعلان عن اجتماع خامنئي مع القادة العسكريين في اليوم التالي.

ويشير هذا التوقيت إلى أن المشاورات الداخلية أصبحت الوجه الآخر للوساطة الخارجية.

وتحمل البيانات الصادرة عن هذه اللقاءات رسالتين متوازيتين وغير متناقضتين. وفي الاجتماع مع رضائي، أصر خامنئي على شروط إيران لإنهاء الحرب، والهروب من حالة "اللا حرب ولا السلام" المنهكة وإدارة مضيق هرمز. وطالب في تعليماته للقادة بالانتقام الفوري من أي تهديد دون حدود جغرافية، وقائمة موسعة من الأهداف الأمريكية والإسرائيلية، وشدد على أن إيران ستقرر متى تنتهي أي مواجهة متجددة.

وتشير النداءات المتكررة من أجل الوحدة إلى وجود وعي بآراء متنافسة داخل النخبة السياسية حول الحرب والمفاوضات.

ومع ذلك، يبدو أن الاجتماعات حددت الحدود العليا والدنيا لخيارات إيران، بدلا من الاستقرار على مسار معين: من ناحية، رفض الاستمرار غير المقبول في "لا الحرب ولا السلام"؛ ومن ناحية أخرى، الاستعداد لتوسيع الحرب إذا استؤنفت الهجمات. وبين هذه الحدود تكمن التسوية بشروط إيرانية، عبر قاليباف ورضائي والوسطاء، أو استمرار الضغط المتبادل مع تعزيز الجبهة الداخلية.

ولا تزال الفجوة واسعة. واشنطن تريد تنازلات نووية قبل استئناف المفاوضات. تريد طهران أولاً رفع الحصار البحري والإفراج عن الأصول المجمدة واستعادة صادرات النفط.

ومن الجدير بالملاحظة أن خامنئي تحدث عن الشروط "التي وضعها مسؤولو البلاد"، وليس بنفسه. وتقوم الصياغة بتوزيع المسؤولية بين المؤسسات وتترك المجال له لتبني أو التنصل من النتيجة النهائية.

المقارنة مع 2015

وهنا أصداء للمشاورات المطولة التي سبقت الاتفاق النووي في 14 يوليو/تموز 2015.

قناة سرية في مسقط افتتحت بموافقة علي خامنئي. وفي 17 سبتمبر/أيلول 2013، تحدث إلى قادة الحرس الثوري الإيراني عن "المرونة البطولية"، لطمأنة الجيش قبل المفاوضات. وفي يونيو/حزيران 2015، وضع خطوطه الحمراء، وفي أكتوبر/تشرين الأول أصدر خطاب موافقة مشروطة. انتقال مسؤولية الملف النووي من المجلس الأعلى للأمن القومي إلى وزارة الخارجية في عهد محمد جواد ظريف، في إشارة إلى اتخاذ القرار السياسي.

والتشابه واضح: فالمرشد الأعلى يحدد الخطوط الحمراء، ويفوض المفاوضات إلى شخصيات موثوقة، ويشرك الجيش في العملية قبل حدوث تحول كبير.

الاختلافات أعمق. استمرت العملية السابقة حوالي عامين في ظل العقوبات، وليس الحرب. تم ضغط مشاورات اليوم إلى 11 يومًا وسط مواجهة مسلحة وحصار بحري واقتراب انتخابات التجديد النصفي الأمريكية في 3 نوفمبر.

تحدث علي خامنئي بصوته. يتحدث ابنه من خلال بيانات مكتوبة. قاد الدبلوماسيون المفاوضات السابقة. والآن يلعب شخصيتان من خلفيات الحرس الثوري الإيراني، قاليباف ورضائي، أدوارًا مركزية. وبينما كانت القناة الخلفية السابقة تمر عبر عمان، فإن الوساطة اليوم تشمل قطر ودول اتفاق مكة، الموقع في 7 أغسطس/آب.

وقبل كل شيء، تم تقديم "المرونة البطولية" للقادة كتحضير للتوصل إلى اتفاق. واليوم، تتواجد شروط التسوية جنباً إلى جنب مع قائمة موسعة من الأهداف العسكرية.

كما تفاقم العجز في الثقة. إذا كان إرث عام 1979 قد شكل رؤية واشنطن لطهران، وكان انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي في عام 2018 هو الذي شكل رؤية طهران لواشنطن، فإن حربي يونيو 2025 وفبراير 2026 أضافت طبقة من عدم الثقة لا يمكن لأي اتفاق فني التغلب عليها بسهولة.

وبالتالي فإن المشاورات تشبه تلك التي جرت في عام 2013 من حيث الشكل ولكن ليس الوظيفة. ثم مهدوا الطريق للمفاوضات. والآن، يستعدون للاختيار بين التفاوض والتصعيد.

وتشير الاجتماعات السبعة التي تم الإبلاغ عنها إلى أن خامنئية الجديدة قد تكون أكثر من مجرد محاولة لملء فراغ القيادة. ويبدو أن آلية صنع القرار لديها قائمة وعاملة، على الرغم من أن وجود المرشد الأعلى لا يمكن ترسيخه إلا من خلال آخرين.

لكن كل إعلان يهدف إلى تبديد الشكوك ينتج المزيد منها، من دون صور أو تفاصيل عن متى وأين جرت اللقاءات بالضبط. وتظل شرعية القرارات تعتمد جزئيا على شرعية وجود القائد.

هل يستطيع هذا النظام، مع قادته الجدد ورسائل التسوية والردع الموازية، اتخاذ قرار مهم مثل القرار الذي تم اتخاذه في عام 2015، عندما أدت الحرب إلى رفع التكلفة السياسية للمرونة بما يتجاوز ما قد يتمكن زعيم لم يظهر علنًا بعد من تحمله؟

رأى الأب وشوهد؛ يجعل الابن حضوره محسوسًا من خلال التأييد والتأثير من وراء حواجز الحماية.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.