حصريًا: من المحتمل أن تضعف لويز هاي تفويض المبيعات التي تشكل جزءًا أساسيًا من خطة خفض الانبعاثات
تحليل: المناخ يأتي دائمًا في المرتبة الثانية - هل تتراجع القضايا الخضراء عن جدول أعمال برنهام؟
من المتوقع أن يقوم الوزراء بإجراء تخفيضات كبيرة على أهداف الحكومة للسيارات الكهربائية هذا الأسبوع، في خطوة من شأنها أن تريح شركات صناعة السيارات ولكنها تثير قلق العديد من نواب حزب العمال الذين يشعرون بالقلق بشأن التزام الحكومة بالأجندة الخضراء.
وستقوم لويز هاي، نائبة رئيس الوزراء الفعلي، بوضع اللمسات النهائية على الخطة بعد اجتماع حاسم في داونينج ستريت يوم الأربعاء لتسوية نزاع طويل الأمد بين إدارات النقل والطاقة والأعمال.
وتقول مصادر حكومية إنه من المتوقع أن يوافق هاي على خفض هدف مبيعات السيارات الكهربائية بنحو الربع، مما يساعد الصناعة البريطانية ولكنه يشعل معركة محتملة مع أعضاء البرلمان والناشطين حول أكبر سياسة منفردة للحكومة لإزالة الكربون.
سيتم اتخاذ القرار في الوقت الذي يستعد فيه آندي بورنهام للسفر إلى أول قمة له كرئيس للوزراء، حيث سيدافع هو ووزير الخارجية إد ميليباند عن الكهرباء على نطاق عالمي.
مع استياء بعض أعضاء البرلمان بالفعل من قرارات الموافقة على حقل غاز جاكداو وخفض تمويل المخططات الخضراء لدفع تكاليف الإنفاق الدفاعي الأعلى، يرى الكثيرون أن القرارات القادمة بشأن حقل نفط روزبانك وتفويض السيارات الكهربائية مهمة للغاية.
قالت ليزي كولينج، نائبة حزب العمال عن موركامب ولونيسديل: “القرار القادم بشأن تفويض ZEV [مركبة خالية من الانبعاثات] سيكون له تأثير كبير على المناخ، وربما يكون أكبر تأثير على مكتب رئيس الوزراء.
"لكنه سيحدد أيضًا الاتجاه لمعالجة تكاليف المعيشة والمساعدة في خفض أسعار الطاقة لدينا خلال العقد المقبل."
وقالت كاثرين فوكس، النائبة عن مقاطعة مونماوثشاير: "أمام الحكومة بعض القرارات الصعبة للغاية التي يتعين عليها اتخاذها في الأشهر المقبلة وسيحتاج رئيس الوزراء إلى دراسة عواقب كل منها. نحن بحاجة إلى بقاء تفويض ZEV، ورفض روزبانك".
وقال متحدث باسم الحكومة: “الحكومة متحدة في التزامها بتفويض ZEV ولم يتم اتخاذ أي قرارات.
"نحن ملتزمون بالتخلص التدريجي من جميع السيارات الجديدة التي تعتمد فقط على محركات البنزين والديزل بحلول عام 2030، وأن تكون نسبة 100٪ من مبيعات السيارات والشاحنات الجديدة خالية من الانبعاثات بحلول عام 2035، وأهدافنا الصافية الملزمة قانونًا.
"إن مشاوراتنا بشأن التفويض لن تغير هذا، وستضمن أننا نتبع نهجًا عمليًا ومتوازنًا تجاه انتقال ZEV."
وبموجب القواعد التي وضعتها حكومة المحافظين الأخيرة، يتعين على شركات صناعة السيارات التأكد من بيع السيارات الكهربائية فقط بحلول عام 2035، وزيادة النسبة تدريجياً بمرور الوقت إلى 80٪ بحلول عام 2030.
ومن المتوقع أن تخلق هذه السياسة وفورات أكبر في الانبعاثات من أي سياسة أخرى، مما يؤدي إلى ما يقرب من 14٪ من جميع التخفيضات التي تعهدت بها المملكة المتحدة بين عامي 2028 و 2032.
ومع ذلك، حذرت شركات صناعة السيارات لسنوات من أن الأهداف المؤقتة على وجه الخصوص غير قابلة للتحقيق، بحجة أن ارتفاع التضخم والضغط على مستويات المعيشة جعلاها بعيدة المنال.
تقول جمعية مصنعي وتجار السيارات (SMMT) إن الصناعة ستفشل في تحقيق هدف هذا العام البالغ 33٪ بهامش واسع، حيث تمثل السيارات الكهربائية التي تعمل بالبطارية 26.6٪ من مبيعات السيارات الجديدة في الأشهر العشرة الأولى من العام.
ومع ذلك، فإن هذه الأهداف لا تأخذ في الاعتبار الإعفاءات التي تسمح لشركات صناعة السيارات بتجنب الغرامات حتى لو لم تحقق أهدافها، مثل بيع المزيد من السيارات الهجين، أو تعويض انخفاض مبيعات السيارات الكهربائية الآن عن طريق بيع المزيد في المستقبل.
وقال مايك هاويس، الرئيس التنفيذي لـ SMMT: “إن الفجوة بين الطلب والأهداف المقررة مستمرة في الاتساع.
"إن التغيير الهادف في المسار، إلى جانب توسيع نطاق المرونة في جميع أنحاء اللائحة، أمر ضروري لسد هذه الفجوة، وحماية الوظائف والاستثمار مع الحفاظ على انتقال المملكة المتحدة من الانبعاثات إلى الصفر على المسار الصحيح."
ومع قيام الوزراء بالفعل بتخفيف الأهداف في مناسبات متعددة منذ اقتراح السياسة لأول مرة، أطلقت الحكومة مراجعة أخرى للسياسة في أغسطس، واقترحت خمسة خيارات رئيسية.
وكانت هذه هي: إبقاء الولاية دون تغيير؛ الإبقاء على نسبة 80% مع تمديد المرونة لمدة أربع سنوات حتى عام 2034؛ وخفض الهدف المؤقت إلى 70%؛ خفضه إلى 60٪. أو تقليلها إلى 50%.
أثار هذا التشاور معركة داخلية في وايتهول. وقد دعا جوناثان رينولدز، وزير الأعمال، إلى خفض هدف 2030 قدر الإمكان إلى 50%.
ويعتقد أن هايدي ألكسندر، وزيرة النقل، تريد أن تظل النسبة حوالي 60%، في حين أن مياتا فانبوله وسلفها في منصب وزير الطاقة، إد ميليباند، يريدان أن تظل النسبة عند 80%.
كان من الطبيعي أن يسعى رئيس الوزراء إلى حل النزاع، لكن بورنهام تراجع عن القرار لأن زوجته، ماري فرانس فان هيل، تقدم المشورة لمجلس إدارة شبكة شحن السيارات الكهربائية Be.EV ومقرها مانشستر.
يقول المطلعون على بواطن الأمور في الحكومة إن هاي ستوقع على الأرجح على هدف عام 2030 بنحو 60%، في حين تمدد أيضًا المرونة في الأهداف حتى عام 2034. ومع ذلك، فمن المفهوم أنها أخبرت زملائها أنها لا تريدهم أن يعودوا في المستقبل للمطالبة بتخفيض هدف آخر.
لن يزعج القرار بعض أعضاء البرلمان من حزب العمال فحسب، بل سيثير استياء الناس أيضًا في الحركة البيئية الأوسع وفي صناعة شحن السيارات الكهربائية، التي تعتمد على مبيعات السيارات المرتفعة لاسترداد الاستثمار.
وقال شين برينان، الرئيس التنفيذي لاتحاد التجارة ChargeUK: "إن إضعاف التفويض يعرض 1.7 مليار جنيه استرليني من البنية التحتية لرسوم الشحن للخطر وجميع الوظائف المرتبطة بها والإنفاق على سلسلة التوريد المصاحبة لها.
"إن زيادة ثقة المستثمرين سوف تهتز بسبب التغيير الثالث في غضون ثلاث سنوات. ولا ينبغي للحكومة أن تكون راضية بأي حال من الأحوال عن العواقب الطويلة الأجل المترتبة على النظر إليها على أنها تستسلم لمصالح مستوردي السيارات العالميين على المدى القصير".
قال بول ماكنامي، مدير منتدى العمل للمناخ والبيئة: "إن الضعف الكبير في تفويض ZEV مقارنة بالأهداف الحالية البالغة 80٪ سيُنظر إليه على أنه تراجع عن القيادة المناخية.
"إذا فعلت الحكومة ذلك، فيجب عليها تقديم ضمانات بأن التفويض لن يضعف مرة أخرى في السنوات المقبلة، وأن هدف 2035 للمركبات الكهربائية يظل قائمًا، وتقدم استراتيجية صناعية قوية لبناء قاعدة قوية لتصنيع السيارات الكهربائية في المملكة المتحدة من شأنها حماية الوظائف على المدى الطويل."
تقارير إضافية من جاسبر جولي
