الأمريكتين

متظاهر يحمل ورقة نقدية وهمية بالدولار الأمريكي تصور رئيس باراجواي سانتياغو بينيا خلال احتجاج ضد الحكومة وبنك أوينو، الذي استولى عليه البنك المركزي في باراجواي وسط أزمة الملاءة المالية، في أسونسيون، باراجواي، الأربعاء. خورخي ساينز / AP إخفاء التسمية التوضيحية

أسونسيون ، باراجواي – صوت مجلس النواب في باراجواي بالإجماع يوم الخميس على عزل الرئيس سانتياغو بينيا بعد دقائق فقط من إعلان استقالته ، حيث أدى انهيار بنك رقمي كبير مرتبط بحكومته إلى تجميد مدخرات الملايين من الأشخاص ، ودفع المتظاهرين إلى الشوارع وقلب حزبه ضده.

وكان التصويت بأغلبية 78 صوتاً مقابل صفر بمثابة رفض مذهل لبينيا من قبل المشرعين من حزب كولورادو الذي يحكم البلاد لفترة طويلة، والذين انضموا إلى المعارضة في دعم عزله بعد ثلاثة أيام من المظاهرات التي هزت العاصمة أسونسيون. ويرسل التصويت الاتهامات إلى مجلس الشيوخ، حيث يلزم أغلبية الثلثين لإدانة الرئيس وعزله رسميًا من منصبه.

وجاءت الاتهامات في الوقت الذي احتج فيه الآلاف لليوم الثالث، حيث يحاولون استرداد المدخرات والأجور والمعاشات التقاعدية المفقودة من بنك أوينو، وهو بنك رقمي رئيسي.

أعلن بينيا، الحليف الوثيق للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، قراره في مقطع فيديو نُشر على موقع X بينما كان المشرعون يناقشون عزله، قائلين إنه سيتنحى لمصلحة "استقرار بلادنا والسلام الاجتماعي والحاجة إلى الحفاظ على مؤسساتنا الديمقراطية".

رئيس باراغواي سانتياغو بينيا يتحدث إلى وسائل الإعلام في مقر الأمم المتحدة، 19 سبتمبر، 2023. Ted Shaffrey/AP إخفاء التسمية التوضيحية

وأعرب الرئيس، الذي كان حتى العام الماضي يمتلك حصة في شركة مرتبطة ببنك أوينو، عن ندمه لكنه لم يصل إلى حد قبول المسؤولية عن الأزمة المصرفية التي أغرقت دولة في أمريكا الجنوبية، يحظى بتقدير المستثمرين الأجانب منذ فترة طويلة لاستقرارها، في اضطرابات مالية وسياسية.

وأضاف: "أريد أيضًا أن أعتذر للناس إذا خذلتهم في أي وقت". "لم يكن في نيتي قط خيانة الثقة التي وضعوها فيّ".

ومهد التحول غير العادي للأحداث الطريق لنقل السلطة في وقت لاحق الخميس. وكان من المتوقع أن يقبل الكونجرس رسميًا استقالة بينيا في الساعة الخامسة مساءً، مما يمهد الطريق لنائب الرئيس بيدرو أليانا لأداء اليمين كرئيس بعد ساعة. سيستمر أليانا في فترة ولاية بينيا حتى أغسطس 2028، ومن المتوقع أن يختار المشرعون نائبًا جديدًا للرئيس.

من المقرض النجم إلى البنك الذي استولى عليه

وكان بنك أوينو، الذي تحول من شركة مالية غامضة إلى اسم مألوف في أقل من خمس سنوات، قد استحوذ على أكثر من 60% من البالغين في باراجواي كعملاء. لقد أصبحوا الآن يكافحون من أجل استرداد مدخراتهم، ومعاشات التقاعد الحكومية، وبالنسبة لـ 7000 موظف تأثروا بإغلاق البنك، والأجور غير المدفوعة.

ويتساءل العديد من مواطني باراجواي كيف يمكن لبنك مرتبط بالرئيس، الذي كان حتى العام الماضي لديه حصة في شركة أوينو القابضة، أن ينمو بهذه السرعة من حيث الحجم والأهمية على الرغم من التحذيرات المتكررة بشأن ممارسات الإقراض المشكوك فيها.

تكمن الإجابة في القرب غير المريح الذي يعيشه حزب كولورادو الذي يحكم بينيا منذ فترة طويلة من الهيئات التنظيمية ونخبة رجال الأعمال في البلاد، وهو الضعف الذي استمر حتى برغم أن الإدارة الاقتصادية المطردة والنمو السريع جعلت باراجواي محبوبة للمستثمرين الدوليين في السنوات الأخيرة.

وقال لويس بينيدا، أحد المتظاهرين الذين ساروا إلى الكونجرس يوم الأربعاء: "لقد سرقوا سانتياغو بينيا وحزب كولورادو كل مدخراتنا". "لقد سئمنا 70 عاما من النهب."

بعد فترة وجيزة من فوزها برخصتها المصرفية في عام 2023، بدا أن بنك أوينو موجود في كل مكان في باراجواي. اجتذب المقرض الرقمي، وهو نسخة معدلة من شركة تمويل عمرها عقود، العملاء بعروض استرداد نقدي سخية على محلات البقالة، ونما إلى أكثر من 70 موقعًا، وقام برعاية فريق كرة القدم الوطني في باراجواي وألصق اسمه على الملعب الرئيسي في البلاد.

تدفقت الأموال الحكومية إلى خزائن أوينو في عهد بينيا. كما قام بتعيين كارلوس كارفالو، رئيس Financiera Ueno، سلف بنك Ueno، لإدارة البنك المركزي، وهي الوكالة المكلفة بالإشراف على المقرض الرقمي.

اعتبارًا من الشهر الماضي، أفاد أوينو أنه يحتفظ بما يقرب من 800 مليون دولار من الودائع العامة، أي حوالي ربع إجماليها، بما في ذلك أموال من صندوق التقاعد الحكومي والصحة ومشغلي السدود الكهرومائية العملاقة في باراجواي.

وحتى مع تراكم مدخرات المتقاعدين والأموال العامة الأخرى في أوينو، كانت المخاوف تتصاعد داخل البنك المركزي. وفي يونيو/حزيران، اكتشف مفتشوها وجود نمط من الإقراض المحفوف بالمخاطر للمطلعين على بواطن الأمور، حسبما ذكرت صحيفة ABC Color، وهي صحيفة بارزة في باراجواي. وقدمت أوينو مبالغ كبيرة للشركات المرتبطة بأصحابها، بما يتجاوز ما يسمح به القانون ودون ضمانات كافية لتغطية الديون في حالة إفلاسها. وفي يوم واحد من سبتمبر 2025، ذهب ما يقرب من 39 مليون دولار إلى ثلاث شركات من هذا القبيل.

تجاهل بينيا التحذيرات مرارًا وتكرارًا. وفي الشهر الماضي، دافع عن أوينو وإشراف البنك المركزي، ورفض المخاوف باعتبارها حملة تشهير كانت تخيف الجمهور.

طوابير طويلة خارج الفروع ولكن العملاء مغلقون

ولكن يوم الاثنين، انهار كل شيء. وقال البنك المركزي إن المنظمين الذين يحققون في قروض أوينو للشركات المرتبطة بمالكيها وجدوا أن الإقراض غير موثق بشكل جيد، بالإضافة إلى نفقات اعتبرها البنك خطأً كأصول.

بمجرد تصحيح الدفاتر، انخفض رأس مال أوينو، وهو الاحتياطي الذي يجب على البنوك الاحتفاظ به لاستيعاب الخسائر، إلى أقل من نصف الحد الأدنى القانوني. استولى البنك المركزي على المقرض يوم الثلاثاء وأعلن عن خطط لنقل حسابات العملاء، إلى جانب أي أصول لا تزال ذات قيمة، إلى بنوك أخرى قبل تصفية ما تبقى.

أصبح تطبيق Ueno وبطاقاته وتحويلاته معتمًا وأغلقت فروعه أبوابها، مما ترك المودعين اليائسين مصطفين في الخارج دون أي وسيلة لسحب مدخراتهم. يوم الأربعاء، أدى الاندفاع لفتح حسابات جديدة في أماكن أخرى إلى تعطيل تطبيقات الهاتف المحمول الخاصة بالبنوك الأخرى، مما أدى إلى إثارة الذعر العام.

ودعا المسؤولون إلى الهدوء وقالوا إنهم بدأوا في سداد المودعين، وفتحوا حسابات جديدة في أماكن أخرى لنحو 280 ألف شخص تعاملوا مع أوينو فقط.

وأكد بيدرو أكوستا بيرنال، الذي تم تعيينه رئيسا مؤقتا للبنك المركزي يوم الأربعاء بعد استقالة كارفالو بناء على طلب بينيا، أن "النظام المصرفي سليم".

اعتقلت السلطات ثمانية من كبار المسؤولين التنفيذيين في أوينو، بما في ذلك المؤسس ميغيل فازكيز ورئيس البنك خوان مانويل جوستال. كما اتهم المدعون 27 مسؤولًا مصرفيًا وشركاء تجاريين بارتكاب جرائم بما في ذلك خيانة الأمانة ومحاولة الاحتيال. وقال محامو العديد من المعتقلين إنهم بحاجة إلى وقت لمراجعة الادعاءات قبل أن يتمكنوا من التعليق.

المتظاهرين في الشوارع

احتج المئات من موظفي بنك أوينو وشركات أخرى تابعة لمجموعة Grupo Vázquez، المجموعة الأم للبنك، خارج وزارة العمل يوم الخميس، مطالبين بفصل الرواتب والأجور غير المدفوعة مع عدم دفع وظائفهم ورواتبهم محاصرة في البنك المفلس. وقبل ذلك بيوم، تدفق المئات من المتقاعدين والمودعين وطلاب الجامعات والعمال إلى شوارع العاصمة أسونسيون.

"نريد رأسك يا بينيا!" صرخوا. وطالبت لافتاتهم بإقالة بينيا، ووصفته بأنه "عدو المدخرين" وتوسلت "أعيدوا لنا أموالنا". وأطلقت شرطة مكافحة الشغب رذاذ الفلفل والكريات المطاطية لإبعاد الحشود.

ورأى العديد من المتظاهرين أن انهيار أوينو لم يكن نتيجة للأعمال المصرفية المحفوفة بالمخاطر فحسب، بل كدراسة حالة للفساد الرسمي. وتحتل فنزويلا فقط المرتبة الأسوأ في أمريكا الجنوبية في أحدث مؤشر للفساد الصادر عن منظمة الشفافية الدولية، وهي هيئة رقابية عالمية.

وقال المتظاهر بيلارمينو بالبوينا: "هذا اعتداء آخر على المواطنين الشرفاء الذين يعملون بجد، الأشخاص الذين كانت مدخراتهم الصغيرة ثمرة سنوات من العمل".

وفي الاستاد الوطني الذي كان يحمل اسم أوينو، تم مسح شعار البنك بالفعل. لكن في جميع أنحاء العاصمة، ظهرت كتابات جديدة على الجدران تندد بالسياسيين ووصفهم باللصوص.

لا تقدم NPR أو تقبل الأموال مقابل التغطية أو المقابلات. أي شخص يقدم مثل هذا العرض أو الطلب ليس موظفًا في NPR ولا يمثل NPR.