يحفظ
قال الرئيس دونالد ترامب إنه سيرفع التعريفات العالمية على السلع المستوردة إلى 15 بالمئة بعد أن ألغت المحكمة العليا في الولايات المتحدة إجراءاته التجارية السابقة.
أعلن الرئيس قراره يوم السبت، حيث قام بمراجعة قرار سابق بفرض تعريفة عالمية جديدة بنسبة 10 بالمائة بعد حكم المحكمة العليا، الأمر الذي أثار قلقًا وردود فعل فورية من الحكومات والأسواق.
القصص الموصى بها
أدى حكم المحكمة العليا في الولايات المتحدة والتعريفات الجديدة التي فرضها ترامب إلى جعل البلدان تتصارع مع التداعيات القانونية والاقتصادية، مما أثار تساؤلات حول الاتفاقيات الجارية، وتخفيضات التعريفات الجمركية، ومشروعية الرسوم السابقة.
وتقوم الحكومات الآن بتقييم مدى تأثير الضريبة الجديدة على الصناعات الرئيسية، وخطط الاستثمار، والمفاوضات التجارية، في حين يحذر المحللون من أن حالة عدم اليقين قد تستمر حتى يتم توضيح الأطر القانونية والتجارية.
كوريا الجنوبية
وفي كوريا الجنوبية، أصدر المكتب الرئاسي، البيت الأزرق، وهو أحد أقرب حلفاء الولايات المتحدة، بيانا قال فيه إن الحكومة ستراجع الاتفاق التجاري وتتخذ قرارات تصب في المصلحة الوطنية، مما يلقي علامة استفهام حول الاتفاقية الموقعة في نوفمبر من العام الماضي، والتي خفضت التعريفات الجمركية من 25 إلى 15 في المائة مقابل 350 مليار دولار نقدا واستثمارات من كوريا الجنوبية في الولايات المتحدة.
وقال جاك بارتون، مراسل الجزيرة في سيول: "بالنسبة للشركات الكورية الجنوبية الكبرى العاملة في مجال المواد الكيميائية والأدوية وأشباه الموصلات، كان حكم المحكمة العليا إيجابيا: حتى لو فرض ترامب التعريفات الجديدة بنسبة 10% بموجب المادة 122، فإنها ستظل تدفع سعرا أقل".
"ومع ذلك، يظل مصدرو السيارات، الذين يذهب أكثر من نصفهم إلى الولايات المتحدة، خاضعين لتعريفة بنسبة 25%، ولا تزال صادرات الصلب تخضع لرسوم جمركية بنسبة 50% بموجب المادة 232، والتي لم تتأثر بالحكم".
ومن المتوقع أن تتحرك حكومة كوريا الجنوبية بحذر. وتشكل الصادرات 85% من الناتج المحلي الإجمالي لكوريا الجنوبية، وتعتبر الولايات المتحدة ثاني أكبر سوق.
وقال بارتون: "أشار المسؤولون إلى أن التغييرات السريعة يمكن أن تعرض الاتفاقيات الكبرى للخطر، بما في ذلك صفقة بناء السفن الأخيرة بمليارات الدولارات مع الولايات المتحدة وغيرها من الاستثمارات".
"على الرغم من أنه لم يتم إصدار بيان نهائي بشأن السياسة حتى الآن، إلا أن البيت الأزرق قال إن الاتفاق التجاري سيكون قيد المراجعة الدقيقة ومن المرجح إجراء تغييرات عليه".
الهند
وواجهت الهند بعضًا من أعلى الرسوم الجمركية الأمريكية في ظل استخدام ترامب السابق للقوى التجارية الطارئة. وفرض الرئيس في البداية ضريبة بنسبة 25% على الواردات الهندية، ثم أضاف لاحقًا 25% أخرى على مشتريات البلاد من النفط الروسي، ليصل المجموع إلى 50%.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، توصلت الولايات المتحدة والهند إلى اتفاق تجاري إطاري. وقال ترامب إن رئيس الوزراء ناريندرا مودي وافق على التوقف عن شراء النفط الروسي، وأنه سيتم تخفيض الرسوم الجمركية الأمريكية إلى 18% على أهم صادرات الهند إلى الولايات المتحدة، بما في ذلك الملابس والأدوية والأحجار الكريمة والمنسوجات. وفي الوقت نفسه، قالت الهند إنها ستلغي أو تخفض التعريفات الجمركية على جميع السلع الصناعية الأمريكية ومجموعة من المنتجات الزراعية.
ووفقاً للخبير الاقتصادي السياسي إم كيه فينو، المحرر المؤسس للمطبوعة الهندية The Wire، فإن "المنتقدين جادلوا بأن نيودلهي كان يجب أن تنتظر قرار المحكمة العليا الأمريكية قبل وضع اللمسات الأخيرة على الصفقة التجارية المؤقتة، وحتى المحللين التجاريين الذين كانوا على صلة بالحكومة سابقاً أكدوا أنه كان من الحكمة انتظار حكم المحكمة".
وأضاف فينو أن ترامب كان حريصًا على وضع اللمسات الأخيرة على الصفقة التجارية، والتي تتضمن التزامًا بشراء واردات جديدة بقيمة 500 مليار دولار في مجالات الدفاع والطاقة والذكاء الاصطناعي من الولايات المتحدة على مدى السنوات الخمس المقبلة.
وأضاف أنه في حين أن الهند ترحب بتخفيض الرسوم الجمركية إلى 18 في المائة وإلغاء الرسوم الجزائية على الواردات الروسية، إلا أن عدم اليقين لا يزال قائما بشأن المفاوضات، حيث يؤثر حكم المحكمة العليا على الأساس القانوني للتعريفات السابقة.
وقال: "من المرجح أن ينتظر الوفد التجاري الهندي النتيجة النهائية لحكم المحكمة العليا قبل الشروع في مزيد من المفاوضات، ومن المتوقع أن تتبع الدول في جميع أنحاء العالم حكم المحكمة بدلا من الاندفاع إلى اتفاقيات تجارية بموجب تشريعات تعتبر غير دستورية".
الصين
كان رد فعل الصين صامتًا على حكم المحكمة العليا، حيث لا يزال جزء كبير من البلاد في عطلة السنة القمرية الجديدة.
وقال روب ماكبرايد من قناة الجزيرة، في تقرير من بكين: "أصدرت السفارة الصينية في واشنطن بيانًا شاملاً، أشارت فيه إلى أن الحروب التجارية لا تفيد أحدًا، وأن القرار من المرجح أن يكون موضع ترحيب على نطاق واسع في الصين، التي كانت منذ فترة طويلة الهدف الرئيسي لسياسات ترامب الجمركية".
وقال إنه منذ أبريل الماضي، واجهت الصين طبقات متعددة من الرسوم الجمركية، بما في ذلك 10% على المواد الكيميائية المستخدمة في إنتاج الفنتانيل المصدرة إلى الولايات المتحدة و100% على السيارات الكهربائية.
وقدر المحللون أن مستوى الرسوم الجمركية الإجمالي، حوالي 36%، يمكن أن ينخفض الآن إلى حوالي 21%، مما يوفر بعض الراحة للاقتصاد الذي يعاني بالفعل من ضغوط بسبب جائحة كوفيد-19، وأزمة سوق العقارات الطويلة، وانخفاض الصادرات.
وبحسب ما ورد انخفضت الشحنات من الصين إلى الولايات المتحدة بنحو الخمس خلال العام الماضي.
وقال ماكبرايد: "لقد سعت بكين إلى تعويض الخسائر في السوق الأمريكية من خلال تعزيز العلاقات التجارية مع دول جنوب شرق آسيا ومتابعة اتفاقيات مع الاتحاد الأوروبي".
"قد يخلق حكم المحكمة العليا أيضًا مناخًا أكثر ملاءمة قبل زيارة الدولة المقررة التي سيقوم بها ترامب في أوائل أبريل، حيث من المتوقع أن يلتقي بالرئيس شي جين بينغ، مما قد يفتح المجال لإعادة ضبط العلاقات بين أكبر اقتصادين في العالم".
كندا
ورحبت كندا بقرار المحكمة العليا الأمريكية لكنها أشارت إلى أنه لا تزال هناك بعض التحديات التي تنتظرها.
وقد أشار الزعماء الإقليميون في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك كولومبيا البريطانية وأونتاريو، إلى أن الحكم يعد خطوة إيجابية، وفقًا لما ذكره إيان وود من قناة الجزيرة، من تورونتو.
ومع ذلك، قال وزير التجارة الكندي الأمريكي دومينيك ليبلانك إنه لا يزال هناك عمل كبير، حيث ظلت تعريفات المادة 232 على الصلب والألمنيوم والخشب اللين والسيارات سارية.
وفي الوقت نفسه، أضاف رئيس وزراء أونتاريو، دوج فورد، أنه على الرغم من تزايد التفاؤل، إلا أن التوتر استمر بشأن ما سيفعله دونالد ترامب بعد ذلك، حسبما قال وود.
المكسيك
وقالت رئيسة المكسيك، كلوديا شينباوم، إن حكومتها ستراجع بعناية قرار المحكمة العليا لتقييم نطاقه ومدى تأثر المكسيك.
وقالت جوليا جليانو من قناة الجزيرة، من مكسيكو سيتي: "الحقيقة هي أنه على الرغم من كل ما سمعناه خلال العام الماضي عن التعريفات الجمركية أو التهديد بالتعريفات الجمركية، فقد انتهى الأمر بالمكسيك في الواقع إلى وضع متميز للغاية، وحتى تنافسي، خاصة عند مقارنتها بالدول الأخرى".
"علينا أن نتذكر أن المكسيك هي أكبر شريك تجاري للولايات المتحدة، وأن البلدين، إلى جانب كندا، يشتركان في اتفاقية تجارية واسعة تحمي معظم المنتجات من ما يسمى بالتعريفات الجمركية المتبادلة التي أعلنها الرئيس ترامب.
"كانت هناك أيضا تعريفات عقابية تتعلق بالفنتانيل والهجرة غير الشرعية على طول الحدود الأمريكية، والتي تمكنت المكسيك من تعليقها بينما استمرت المفاوضات بشأن هذه الأمور. والآن لم تتأثر التعريفات التي تعرضت لها المكسيك على الصلب والألومنيوم وقطع غيار السيارات بقرار اليوم".
وقالت إن الحكومة هنا في المكسيك تقف الآن على أهبة الاستعداد لترى ما ستتوصل إليه إدارة ترامب بعد ذلك وهي تترنح من قرار المحكمة العليا اليوم.
فرنسا
وأشاد الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون "بوجود الضوابط والتوازنات في الديمقراطيات" بعد قرار المحكمة العليا، وقال للصحفيين في مناسبة بالعاصمة إن بلاده تريد مواصلة التصدير "بموجب أعدل القواعد الممكنة وعدم الخضوع لقرارات أحادية".
صرح وزير المالية الفرنسي، نيكولا فوريسييه، لصحيفة "فاينانشيال تايمز" البريطانية أن الاتحاد الأوروبي لديه الأدوات اللازمة للرد على الولايات المتحدة بشأن سياستها التعريفية، مما يشير إلى نهج أكثر قتالية.
ألمانيا
وقال المستشار الألماني فريدريش ميرز إنه يتوقع أن ينخفض عبء الرسوم الجمركية على اقتصاد بلاده بعد حكم المحكمة العليا الأمريكية، مما يزيد من احتمال استرداد الشركات الألمانية المليارات من المبالغ المستردة.
وفي إشارة إلى زيارته المرتقبة لواشنطن، صرح ميرز لقناة ARD الألمانية أنه سيقدم "موقفًا أوروبيًا منسقًا" بشأن هذه المسألة، مشيرًا إلى أن سياسة التعريفات الجمركية يحددها الاتحاد الأوروبي وليس الدول الأعضاء الفردية.
وقال وزير المالية لارس كلينجبيل إن أوروبا تعمل على تعزيز استقلالها وسيادتها، وبناء علاقات تجارية جديدة في جميع أنحاء العالم وإبرام اتفاقيات التجارة الحرة.
حدود صلاحيات ترامب الجمركية
وقال أحد كبار الباحثين القانونيين لقناة الجزيرة إن حكم المحكمة العليا الأمريكية يمثل لحظة مهمة في المعركة القانونية حول تعريفات ترامب الجمركية، مع التركيز على الحدود الدستورية بدلا من الاقتصاد.
وقال فرانك بومان، الأستاذ الفخري في كلية الحقوق بجامعة ميسوري، لقناة الجزيرة إن المحكمة واجهت لأول مرة ما أسماه تحدي ترامب الأوسع لسيادة القانون.
"هذا حكم مهم من عدة جوانب. الأول، على نطاق أوسع، هو أن هذه هي المرة الأولى في العام الماضي التي تتدخل فيها المحكمة العليا وتحاول أن تفعل شيئا حيال هجوم دونالد ترامب المعمم على سيادة القانون في الولايات المتحدة.
"ولا يخطئن أحد، فرغم أن التعريفات الجمركية تتعلق بالتأكيد بالاقتصاد، فإن ما فعله ترامب على مدى العام الماضي كان في الأساس تحديا للقانون. وقررت المحكمة العليا بسعادة أنهم اكتفوا وأنهم سيقولون لا. لذا، فهم لا يحكمون على السياسة الاقتصادية. لقد اتخذوا قرارا بأن الرئيس تجاوز ببساطة سلطته الدستورية".
