Fuente de la imagen, AFP vía Getty Images
Falta sólo una semana para la inauguración de la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en Shenzhen, China.
Mientras se espera que los líderes de países importantes como Estados Unidos, China y Rusia se reúnan en un solo lugar, la atención se centra en la diplomacia de las cumbres en torno a los conflictos comerciales y las cuestiones de seguridad internacional. Para Corea, esta es una oportunidad para observar la dirección de las relaciones entre Estados Unidos y China y conducir a resultados concretos para mejorar las relaciones con China.
¿Qué se discutirá en esta reunión, que se celebrará los días 18 y 19 de noviembre, y a qué debería prestar atención Corea?
¿Quién asiste y qué se discute?
La Cumbre de APEC, ahora en su 33° año, se llevará a cabo en Shenzhen, provincia de Guangdong, en el sur de China. Esta es la tercera vez que China organiza una cumbre, después de Shanghai en 2001 y Beijing en 2014.
APEC es un organismo consultivo que analiza el comercio, la inversión y la cooperación económica en la región de Asia y el Pacífico. Participan 21 economías miembros, incluidas Corea, Estados Unidos, China, Japón, Rusia, Taiwán y Hong Kong. El nombre oficial de la cumbre es "Reunión de Líderes Económicos de APEC".
Está previsto que a la reunión asistan el líder del país anfitrión, el presidente chino Xi Jinping, el presidente surcoreano Lee Jae-myung y el presidente estadounidense Donald Trump. El presidente ruso, Vladimir Putin, también anunció su intención de asistir, y se espera que también asista el primer ministro japonés, Sanae Takaichi.
El tema de este año es "Construir juntos una comunidad próspera de Asia y el Pacífico". China, el país presidente, consideró la apertura, la innovación y la cooperación como tareas clave. Los principales temas de discusión incluyen la expansión del comercio y la inversión regionales, la inteligencia artificial (IA) y la estabilidad de la cadena de suministro.
La ciudad anfitriona, Shenzhen, es una ciudad que simboliza la reforma y apertura de China. Desde que fue designada zona económica especial en 1980, ha pasado de ser un centro de fabricación a una base industrial de alta tecnología y alberga empresas como Huawei y la empresa de vehículos eléctricos BYD.
Fin de las noticias principales
Previo a la cumbre, los días 17 y 18 de noviembre se realizará el Encuentro Empresarial APEC con la participación de empresarios de cada país. Se discutirá la cooperación económica regional, la inteligencia artificial y el desarrollo sostenible.
Lo que llama tanto la atención como el encuentro oficial son las conversaciones bilaterales y multilaterales entre líderes mantenidas en esta ocasión. En particular, la atención se centra en si se celebrarán la cumbre entre Estados Unidos y China, la cumbre entre Corea y China y la primera reunión trilateral entre los líderes de Estados Unidos, China y Rusia.
¿Seguirá Trump presionando sobre los aranceles después de perder las elecciones?
La primera persona a la que prestarle atención en esta cumbre diplomática es el presidente Trump. Mientras el Partido Republicano ingresa al escenario internacional después de perder su mayoría tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes en las elecciones de mitad de período del 3 de noviembre, la atención se centra en cómo la pérdida electoral afectará su política exterior.
La clave es mantener la política de 'Estados Unidos primero', que antepone los aranceles, o mostrar flexibilidad en las negociaciones para obtener resultados diplomáticos. Se está prestando atención a si habrá un cambio en la actitud de los líderes de cada país hacia el presidente Trump y su respuesta a las demandas comerciales de Estados Unidos.
En particular, el estado de implementación de los acuerdos comerciales existentes y las medidas de gestión de conflictos se discuten como temas importantes de la agenda entre los líderes de Estados Unidos y China.
El 9 de noviembre, antes de la cumbre, China anunció que pospondría la aplicación de aranceles adicionales de 24 puntos porcentuales a las importaciones estadounidenses durante dos meses más. En consecuencia, no se impondrá el arancel adicional correspondiente y se mantendrá un arancel adicional separado del 10%. La medida entró en vigor el 10 de noviembre.
En esta reunión se pregunta si los dos líderes continuarán con estas medidas para aliviar los conflictos comerciales y llegarán a acuerdos adicionales. Pueden tener lugar debates sobre el alcance de la cooperación y la regulación no solo en materia de tarifas sino también en campos tecnológicos como la inteligencia artificial y los semiconductores avanzados.
Corea necesita analizar el impacto que tendrá el resultado de las negociaciones entre Estados Unidos y China en las exportaciones y las cadenas de suministro. Si el conflicto entre los dos países se intensifica, la carga para las empresas coreanas con bases de producción y ventas en Estados Unidos y China puede aumentar.
Incluso si hubiera un acuerdo para aliviar el conflicto, es difícil decir que las condiciones comerciales de las empresas coreanas mejorarán inmediatamente. Es necesario comprobar cómo varían las medidas individuales, como los controles de exportación de semiconductores y las políticas de la cadena de suministro.
Mejora de las relaciones entre Corea y China: ¿habrá resultados concretos?
Fuente de la imagen, NEWS1
Al examinar el impacto de las negociaciones entre Estados Unidos y China, también hay desafíos que Corea debe resolver directamente con China. Cuando el presidente Lee Jae-myung y el presidente Xi Jinping se reúnan, se espera que revisen el estado de la cooperación luego de la cumbre del APEC de Gyeongju en noviembre del año pasado y la cumbre de Beijing en enero de este año.
Para Corea, la tarea es traducir la atmósfera de mejores relaciones en cambios que las empresas y los ciudadanos puedan sentir.
Una preocupación representativa es la flexibilización de las restricciones a las actividades de la cultura pop coreana en China, la llamada "prohibición coreana". Se está prestando atención a si habrá avances concretos en las actuaciones, transmisiones y distribución de películas de los cantantes coreanos.
Respecto al intercambio cultural en enero de este año, el presidente Xi dijo: "Tres trozos de hielo no se derriten todos a la vez y los frutos se caen solos cuando maduran". La clave esta vez es si el alcance y el momento de la expansión de los intercambios se presentarán con más detalle.
En el ámbito económico, se puede discutir la segunda fase de las negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Corea y China, la inteligencia artificial y la cooperación en la cadena de suministro. En la cumbre de enero, los dos países decidieron ampliar la cooperación a los servicios, la inversión, los minerales básicos y la economía digital.
La cuestión de Corea del Norte también es una gran preocupación. Dado que los intercambios entre Corea del Norte y China continúan recientemente, Corea del Sur puede solicitar el papel de China para aliviar las tensiones en la Península de Corea y ayudar a Corea del Norte a regresar al diálogo. Queda por ver qué posición adoptará China al respecto.
Más allá de los comentarios amistosos entre los líderes, se espera que las medidas de seguimiento propuestas en términos de intercambios culturales y económicos y cuestiones de la península de Corea sean el criterio para juzgar el resultado de la cumbre.
¿La primera reunión trilateral entre Estados Unidos, China y Rusia abordará también cuestiones de la península de Corea?
Es posible que las discusiones en torno a la cuestión de la Península de Corea no se limiten a las conversaciones entre Corea y China. Mientras se discute en este APEC la posibilidad de una primera cumbre tripartita entre el presidente Trump, el presidente Xi y el presidente ruso Vladimir Putin, la atención se centra en qué cuestiones de seguridad abordarán los tres líderes.
El presidente Trump dijo que esperaba reunirse con el presidente Xi y el presidente Putin el 8 de noviembre y mencionó la cuestión del fin de la guerra en Irán y la desnuclearización. Sin embargo, aún no se ha confirmado la celebración de la cumbre tripartita ni la agenda específica.
Incluso si se lleva a cabo una reunión, la diferencia en las posiciones de los tres países en la agenda principal es una variable.
Estados Unidos quiere discutir el control de armas nucleares y Rusia quiere abordar la cuestión de poner fin a la guerra en Ucrania. Se informa que China prefiere reuniones en las que la agenda y los resultados esperados se coordinen de antemano.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de China afirmó que mantenía comunicación con las partes pertinentes, pero no hizo un anuncio final sobre la celebración de la reunión. En consecuencia, se ha observado que incluso si los tres líderes se reúnen, es posible que acaben sólo confirmando sus posiciones existentes en lugar de llegar a un acuerdo específico.
Para Corea del Sur, es importante si las armas nucleares de Corea del Norte y las cuestiones de seguridad de la península de Corea se incluyen en la discusión. Sin embargo, no se ha confirmado si la desnuclearización mencionada por el presidente Trump incluye la cuestión de Corea del Norte.
También se está discutiendo la posibilidad de contacto entre el presidente Trump y el líder norcoreano Kim Jong-un. Se especula que el presidente Trump podría entablar un diálogo entre Corea del Norte y Estados Unidos para obtener resultados diplomáticos después de su derrota electoral, pero no está claro si conducirá a una reunión real.
En la diplomacia del noreste asiático también son de interés las reuniones entre los líderes de China y Japón. Dado que las relaciones entre los dos países se han deteriorado desde los comentarios del Primer Ministro japonés Sanae Takaichi sobre Taiwán en noviembre del año pasado, la atención también se centra en si se celebrará la cumbre y el método de contacto entre los dos líderes durante la reunión.
¿Asistirá Jensen Huang? Las negociaciones sobre IA y semiconductores también prestan atención
Fuente de la imagen, Getty Images
Además de las discusiones sobre seguridad entre líderes, también son dignas de mención las negociaciones entre Estados Unidos y China sobre tecnología de punta. En particular, la atención se centra en si Jensen Huang, director ejecutivo de NVIDIA, que lidera el mercado de semiconductores de IA, visitará Shenzhen.
El director ejecutivo Hwang se vio envuelto en una controversia en torno a su relación con un empresario sospechoso de estar vinculado a las agencias de inteligencia chinas.
La junta directiva de Nvidia ha iniciado una investigación independiente, pero su posición es que actualmente no hay motivos para creer que la seguridad nacional o la confidencialidad de la empresa se hayan visto comprometidas. China niega las acusaciones de espionaje.
El presidente Trump expresó su confianza en el CEO Hwang y dejó abierta la posibilidad de acompañarlo en un viaje a Asia. Sin embargo, la asistencia aún no está clara.
Los presidentes del Comité de Asuntos Exteriores, del Comité de Inteligencia y del Comité Especial de China de la Cámara de Representantes de Estados Unidos solicitaron al director ejecutivo Hwang que celebrara una sesión informativa privada el 18 de noviembre, día inaugural de APEC. El CEO Hwang puede sugerir una fecha diferente, por lo que hay margen para ajustes en el cronograma.
Para la industria coreana de semiconductores, su asistencia y el contenido de las negociaciones sobre IA y semiconductores entre Estados Unidos y China son importantes. Esto se debe a que los controles estadounidenses a las exportaciones de semiconductores de última generación a China y la política de desarrollo de la industria de la IA de China también afectan la demanda y el entorno empresarial de las empresas coreanas.
El punto clave a observar en esta reunión es si Estados Unidos y China ampliarán el alcance de la cooperación tecnológica o si enfatizarán aún más las restricciones por razones de seguridad.
También continuarán las discusiones de seguimiento sobre la cooperación en IA lideradas por Corea en la APEC de Gyeongju del año pasado. El gobierno presentó el plan de implementación de la 'Iniciativa de IA' y el plan para establecer un Centro de IA de Asia y el Pacífico durante el proceso de consulta de APEC de este año. Será interesante ver cuán detalladas serán las discusiones relacionadas en esta reunión.
Está previsto que el presidente Lee Jae-myung asista a la cumbre de APEC que se celebrará en Shenzhen, China, los días 18 y 19 de noviembre. El calendario de salida específico y el calendario de reuniones bilaterales aún no se han revelado.
