París (Francia) (AFP) – Barridos por la Asamblea Nacional, los textos presupuestarios se examinan desde el lunes en el Senado, una cámara dominada por la derecha que pretende demostrar "responsabilidad" ante unas finanzas a media asta, sin saber si el ejecutivo elegirá el 49,3 o las ordenanzas para su presupuesto.
Publicado el: 11/09/2026 - 01:16
De una habitación a otra, a la espera de un compromiso imposible... El maratón del presupuesto se detiene en el Palacio de Luxemburgo durante varias semanas. El proyecto de presupuesto de la Seguridad Social para 2027 se debate desde el lunes hasta el 18 de noviembre. Luego seguirá el del Estado, del 20 de noviembre al 9 de diciembre.
A medida que avanzaba la caída, la ecuación seguía siendo insoluble para el Primer Ministro Sébastien Lecornu, ante la ausencia de una mayoría parlamentaria, unida a una creciente desconfianza social y a una "economía francesa paralizada", en palabras del ministro de Economía, Roland Lescure, tras el anuncio de una caída del PIB en el tercer trimestre.
Los senadores podrían, sin embargo, ofrecer al ejecutivo un ligero soplo de aire fresco: una sólida alianza entre la derecha y los centristas tiene la mayoría en la cámara alta y se ha acostumbrado a adoptar presupuestos en los últimos años, no sin poner algunos indicadores en las pensiones, el apoyo a las empresas o incluso la preservación de las comunidades locales.
El presidente del Senado, Gérard Larcher (Les Républicains) ha pedido estos últimos días en Le Figaro "un comienzo colectivo" para "retornar a una senda de equilibrio que nos haga creíbles, no sólo frente a los mercados sino también frente a nosotros mismos".
El gobierno está retrasando
En privado, el tenor de la derecha no oculta sus temores de una "crisis financiera" y quiere que el Senado envíe "un mensaje de responsabilidad" durante este período.
Una forma también de distinguirse de la Asamblea Nacional, donde los presupuestos del Estado y de la Seguridad Social fueron a su vez completamente desmantelados antes de ser rechazados masivamente en primera lectura.
Muchos diputados expresaron su cansancio y los escaños del bando gubernamental a veces parecían muy vacíos.
El ejecutivo juega la carta de la paciencia. Mucho menos implicado en los debates que el año pasado, cuando negoció su supervivencia con los socialistas, Sébastien Lecornu está postergando las cosas, ya que Matignon se había citado en "diciembre" para buscar un hipotético compromiso.
Tiene a su disposición varias vías: asumir la responsabilidad a través del artículo 49.3, que le expone a la censura, o, si los debates se estancan, la vía de las ordenanzas, un procedimiento sin precedentes que le impide a priori modificar su texto inicial para añadir, por ejemplo, medidas de apoyo al movimiento de los institutos.
“Evitar las recetas”
A pesar de la incertidumbre, el Senado espera opinar sobre la copia final. "Nuestra responsabilidad es garantizar que podemos evitar las ordenanzas" obteniendo "algunos beneficios" que puedan integrarse en la copia final a través de 49.3, afirma el presidente del Comité de Asuntos Sociales de LR, Philippe Mouiller. “Nuestra misión es legislar y votar un presupuesto”, continúa.
En particular, la Cámara alta se ha fijado el objetivo de respetar el objetivo de un déficit público del 5% del PIB en 2027. En cuanto al presupuesto de la Seguridad Social a partir del lunes, también intentará seguir la ambición del Gobierno reduciendo el déficit de la Seguridad Social a 12,7 mil millones de euros, frente a los 21,8 en 2026.
Los debates más esperados se centrarán en las pensiones, en particular en la proporción de jubilados que verán aumentadas sus pensiones en línea con la inflación en 2027. El gobierno pretende contribuir a todas las pensiones por encima de 1.260 euros al mes... El Senado podría aumentar el umbral.
Otra propuesta senatorial, tan inflamable como simbólica: la reinstauración de la reforma de las pensiones, suspendida el año pasado.
Minoría en el Senado, la izquierda pretende "luchar" contra estos textos presupuestarios: la senadora socialista Annie Le Houérou, responsable del presupuesto de la Seguridad Social, critica a la AFP una "copia de una debilidad no identificada", se preocupa por los "irritantes adicionales" prometidos por la derecha y promete "defender una alternativa que tenga en cuenta las necesidades de la población", en particular en materia de acceso a la asistencia sanitaria y de gastos hospitalarios.
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