Ahorrar
Teherán, Irán – Irán dice que no ha suspendido sus compromisos en virtud del Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares (TNP), pero mientras continúan las conversaciones mediadas para poner fin a la guerra con Estados Unidos, las inspecciones internacionales amplias de los sitios iraníes siguen estando lejos.
Tras los ataques de Estados Unidos e Israel a las principales instalaciones nucleares de Irán y los asesinatos de altos dirigentes, las autoridades iraníes han discutido cada vez más la posibilidad de abandonar el tratado internacional y construir una bomba nuclear.
Historias recomendadas
Las amenazas del presidente estadounidense, Donald Trump, de atacar el complejo subterráneo Pickaxe Mountain, cerca de la instalación nuclear de Natanz y otros sitios sensibles, no han hecho más que envalentonar a los partidarios de la línea dura en Teherán para exigir un cambio en la doctrina nuclear del país: bajo el asesinato del líder supremo Ali Jamenei, las armas nucleares estaban oficialmente prohibidas.
El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Esmaeil Baghaei, destacó ante los periodistas durante una conferencia de prensa en Teherán el lunes que la República Islámica sigue comprometida con el TNP, a pesar de restringir la cooperación con la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA), el organismo de vigilancia nuclear de las Naciones Unidas.
"Otros partidos han impuesto condiciones, concretamente los ataques de Estados Unidos y el régimen sionista contra nuestras instalaciones nucleares, que han causado problemas relacionados con la implementación de los compromisos de salvaguardias", dijo, en referencia a Israel.
"Mientras esta situación continúe, no podemos actuar como en circunstancias normales en nuestra cooperación con la agencia", dijo Baghaei sobre la OIEA, al tiempo que renovó las críticas de Teherán a su director, Rafael Grossi.
Pero el portavoz confirmó que días antes se habían realizado nuevas inspecciones de la OIEA en la central nuclear de Bushehr.
La planta de generación de electricidad, construida en cooperación con Rusia y en desarrollo para nuevas fases, es la única instalación todavía accesible a la agencia, ya que no fue bombardeada directamente durante la guerra. Sin embargo, aviones de combate estadounidenses atacaron el perímetro de la planta varias veces y causaron daños, lo que provocó la evacuación parcial del personal ruso, que aún no ha regresado por completo.
El jefe de la OIEA, Grossi, dijo al Consejo de Seguridad de la ONU a finales de octubre que el organismo no pudo verificar el material nuclear de Irán porque Teherán “no ha proporcionado la información y el acceso solicitados”.
Ali Vaez, subdirector del programa para Oriente Medio y Norte de África del International Crisis Group, dijo que Teherán mantiene un pie dentro del TNP y el otro cerca de la salida.
“Permitir inspecciones en Bushehr es un gesto de bajo costo diseñado para mantener viva la diplomacia y a raya a los intransigentes, preservando al mismo tiempo la influencia sobre los sitios nucleares subterráneos que más importan”, dijo a Al Jazeera.
Esos sitios sensibles incluyen las instalaciones de Natanz, Fordow e Isfahan, entre otras.
Seyed Hossein Mousavian, investigador visitante de la Universidad de Princeton y ex negociador nuclear iraní, dijo que la posición de Irán “refleja una distinción entre honrar sus compromisos en el TNP y permitir inspecciones de instalaciones que han sido bombardeadas”.
Mousavian dijo que la OIEA no tenía un protocolo de inspección establecido para las instalaciones nucleares dañadas por ataques militares, y señaló que los iraníes temen que el acceso de la OIEA a sitios sensibles conduzca a que se comparta información con Estados Unidos e Israel que luego podría usarse en futuros ataques.
"Teherán considera que las restricciones a las inspecciones más amplias son una preocupación de seguridad y no necesariamente un rechazo de sus obligaciones en virtud del TNP", afirmó.
Compromisos y beneficios nucleares
Irán ha tenido uno de los programas nucleares más examinados de la historia y sus obligaciones internacionales se rigen por varios tratados y resoluciones de la ONU.
El TNP establece las normas fundamentales contra la proliferación nuclear, al tiempo que reconoce el derecho a la energía nuclear con fines pacíficos. Un acuerdo de salvaguardias separado con la OIEA establece cómo la agencia monitorea las actividades nucleares de Irán para asegurarse de que no avanza hacia el desarrollo de armas. Los acuerdos subsidiarios, las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU y los acuerdos nucleares han cumplido requisitos adicionales.
Como parte del TNP, se reconocen los derechos de uso nuclear pacífico de Irán y se le permite realizar intercambios pacíficos y recibir asistencia para el desarrollo nuclear.
A cambio, el país se compromete a no recibir, fabricar ni adquirir de otro modo armas nucleares y a aceptar salvaguardias e intercambio de información en su territorio.
La retirada requiere una notificación después de que se haya tomado la decisión de que “acontecimientos extraordinarios” han “puesto en peligro los intereses supremos” del país.
Sin embargo, el tratado no protege contra ataques militares convencionales, y esta brecha entre los beneficios prometidos del uso pacífico y la vulnerabilidad real ha estado en el centro del llamamiento de los partidarios de la línea dura nacional para abandonar el TNP.
Pero tales consideraciones no se han limitado a un puñado de figuras de línea dura.
El jefe de seguridad de Irán, Mohsen Rezaei, ha deliberado públicamente la posibilidad de abandonar el tratado en múltiples ocasiones. Hossein Mohebbi, portavoz del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (CGRI), dijo a principios de esta semana que la organización “creará los preparativos necesarios” si la República Islámica sigue adelante con la decisión de cambiar su doctrina nuclear.
Negociaciones en curso
Mediadores regionales como Qatar y Pakistán continúan transmitiendo mensajes entre Irán y Estados Unidos para evitar otra guerra total, aunque los analistas han advertido que es probable que se produzca una escalada en los próximos meses.
Teherán ha sostenido que no permitirá que su uranio altamente enriquecido sea sacado del país, pero sigue abierto a degradarlo bajo supervisión internacional dentro de Irán. También ha dicho que no abandonará el enriquecimiento por completo, pero que puede aceptar un límite al enriquecimiento como lo hizo con el acuerdo nuclear de 2015 que el presidente estadounidense Donald Trump abandonó unilateralmente en 2018, durante su primer mandato.
Llegar a un acuerdo que aborde exhaustivamente el programa nuclear de Irán también requeriría una resolución de las hostilidades en el Estrecho de Ormuz y más allá, algo que es poco probable que se materialice en el futuro previsible.
“Teherán podría estar dispuesto a abrir un poco la puerta a cambio de concesiones estadounidenses tangibles, pero es poco probable que entregue por adelantado sus fichas de negociación nuclear más valiosas”, dijo Vaez de Crisis Group.
El experto añadió que un acuerdo preliminar podría desbloquear inspecciones limitadas y graduales basadas en el acuerdo de El Cairo de 2025 entre Irán y la OIEA.
El acuerdo se produjo varios meses después de que Estados Unidos e Israel bombardearan las instalaciones nucleares de Irán durante la guerra de 12 días de junio de 2025. Preveía restablecer el acceso de los inspectores de la agencia a todas las instalaciones iraníes, si el Consejo Supremo de Seguridad Nacional del país concede el permiso caso por caso.
Pero nunca se aplicó y fue seguido por tensiones que llevaron a que Estados Unidos e Israel atacaran nuevamente a Irán el 28 de febrero.
"Restaurar una transparencia significativa sobre el programa nuclear de Irán requerirá un acuerdo más amplio sobre el enriquecimiento, las reservas y el alivio de las sanciones", dijo Vaez.
Pero Mousavian dijo que Teherán querría algo más que un acuerdo preliminar como el de El Cairo.
"Esa cooperación requeriría un acuerdo integral que aborde las cuestiones generales de seguridad y nucleares; sin él, las inspecciones de los sitios bombardeados son poco probables", dijo.
