Ahorrar
Nayaf, Irak – Los líderes del Marco de Coordinación de Irak (la coalición política chiíta que salió victoriosa en las elecciones parlamentarias de noviembre) están convencidos de que Nouri al-Maliki será su candidato para el cargo de primer ministro iraquí, incluso después de las amenazas del presidente de Estados Unidos, Donald Trump.
Trump advirtió a finales de enero que si al-Maliki, quien anteriormente fue primer ministro de Irak entre 2006 y 2014, regresaba a ese cargo, entonces Estados Unidos cortaría la ayuda a Irak.
Historias recomendadas
“Si no estamos allí para ayudar, Irak tiene CERO posibilidades de éxito, prosperidad o libertad”, escribió el presidente de Estados Unidos en una publicación en su sitio web Truth Social.
Trump y la administración estadounidense ven a al-Maliki como parte de la red directa de influencia de Irán en Irak y temen que su regreso socave los esfuerzos estadounidenses para debilitar el poder de Irán en su vecino occidental, incluida la limitación del alcance de los grupos armados respaldados por Irán.
Pero, incluso con el aumento de la presión, parece que la mayoría de los actores más influyentes del Marco de Coordinación no están dispuestos a renunciar a Al Maliki y están decididos a encontrar una manera de impulsar su candidatura.
Marco de coordinación dividido
El Marco de Coordinación (CF) es una coalición de partidos políticos chiítas establecida en 2021. Representa el bloque chiíta más grande en el parlamento iraquí.
La naturaleza laxa de la coalición que conforma el CF significa que las opiniones sobre la candidatura de al-Maliki son variadas: algunos se oponen a ella, otros están dispuestos a ceder a la voluntad de Trump y cambiar su respaldo, y otros se muestran firmes en que seguirán adelante.
Y parece que la mayoría está en este último campo.
La CF emitió un comunicado el sábado reiterando su apoyo a al-Maliki. "La elección del primer ministro es una cuestión constitucional exclusivamente iraquí... libre de interferencia extranjera", añade el comunicado.
La declaración refleja la posición de varias fuerzas pro-Maliki en el CF, incluido el ex vicepresidente del parlamento Mohsen al-Mandalawi; la Organización Badr, dirigida por Hadi al-Amir; y el Consejo Supremo Islámico, dirigido por el clérigo Humam Hamoudi.
El actual Primer Ministro Mohammed Shia al-Sudani, cuyo partido recibió la mayor cantidad de votos en las elecciones pero que no recibió la nominación del CF a pesar de ser miembro de él, también apoya oficialmente la nominación de al-Maliki, incluso si no ha abandonado la posibilidad de continuar como primer ministro.
Varias de estas facciones obtuvieron buenos resultados en las elecciones parlamentarias del año pasado, incluida la propia Coalición sobre el Estado de Derecho de al-Maliki, así como la Coalición para la Reconstrucción y el Desarrollo de Badr y al-Sudani.
Pero, con el apoyo de los partidos kurdo y suní, los escépticos chiítas de Al Maliki tienen suficientes escaños y suficiente voz para bloquear la nominación si así lo desean.
Entre ellos se incluyen importantes figuras chiítas como Qais al-Khazali, líder del grupo Asaib Ahl al-Haq; Ammar al-Hakim, líder de la alianza Fuerzas Nacionales del Estado; y el ex primer ministro Haider al-Abadi.
Al-Hakim, cuyo bloque parlamentario tiene 18 escaños, advirtió que habría “repercusiones económicas entrantes” si al-Maliki fuera elegido, y añadió que “se debe priorizar el interés público sobre los intereses privados”.
Mientras tanto, la Alianza para la Victoria, encabezada por al-Abadi, emitió una declaración pidiendo “[la priorización de] los intereses vitales del pueblo dadas las circunstancias excepcionales que están experimentando Irak y la región”. El grupo de Al-Abadi no tiene escaños en el parlamento, pero conserva una voz importante dentro del CF.
Ambas declaraciones contienen un reconocimiento tácito de la incapacidad de Irak para resistir la presión estadounidense y la necesidad de un candidato alternativo adecuado a la realidad actual.
Otros obstáculos
Por lo tanto, la CF todavía tiene una batalla cuesta arriba para confirmar a Al-Maliki como primer ministro. Fuera de los grupos políticos chiítas, también existe oposición a al-Maliki, una figura divisiva recordada negativamente por muchos iraquíes, particularmente suníes.
Y también hay divisiones dentro de los grupos no chiítas que también están ralentizando el proceso de nominación.
Según la Constitución iraquí, el parlamento debe elegir primero un presidente para Irak, quien luego encarga al candidato del bloque parlamentario más grande que forme gobierno. Según el sistema “muhasasa” de Irak posterior a 2003, que divide los cargos políticos por secta y etnia, el primer ministro debe ser chiíta, el presidente kurdo y el presidente del parlamento sunita.
Hasta la fecha, las principales facciones kurdas –el Partido Democrático del Kurdistán (PDK), liderado por Masoud Barzani y la Unión Patriótica del Kurdistán (PUK), liderada por Bafel Talabani– no han logrado ponerse de acuerdo sobre un candidato de consenso para la presidencia.
La CF está intentando negociar un acuerdo entre los kurdos. Los esfuerzos recientes incluyeron una reunión de una delegación encabezada por al-Sudani con ambas partes y una visita personal de al-Maliki a Barzani. Pero estas iniciativas aún no han tenido éxito y, sin un acuerdo político sobre la presidencia, el proceso de designación de un primer ministro no puede continuar.
E incluso si los kurdos llegan a un acuerdo y no se interponen en el camino de al-Maliki, el CF debe persuadir a una larga lista de oponentes del ex primer ministro.
Entre ellos se encuentra Mohammed al-Halbousi, ex presidente del parlamento y líder del Partido Takadum, quien emitió un comunicado antes del veto estadounidense rechazando implícitamente la candidatura de al-Maliki.
En conjunto, los grupos anti-al-Maliki podrían reunir aproximadamente un tercio de los escaños del parlamento, suficiente para impedir una sesión de elección presidencial debido a la falta de quórum.
Para evitar ese escenario, la CF tendría que reiniciar las negociaciones internas sobre el próximo primer ministro o nominar a al-Sudani para un segundo mandato.
El partido de Al-Sudani emitió un comunicado el 28 de enero pidiendo “relaciones positivas con Estados Unidos”, medida interpretada como un argumento indirecto para su renovación, aprovechando su probada trayectoria en el manejo de las relaciones con Washington durante su mandato.
Apalancamiento estadounidense
Puede que Estados Unidos ya no sea la potencia ocupante en Irak, pero todavía tiene una enorme influencia económica sobre el país.
Los ingresos de la principal exportación de Irak –el petróleo– se dirigen a través del Banco de la Reserva Federal de Estados Unidos en Nueva York.
Trump puede decidir no renovar una orden ejecutiva presidencial, emitida originalmente por el presidente George W. Bush después de la guerra de Irak, que otorga protección legal a los fondos de ingresos petroleros e impide que los acreedores de Irak los congelen. Se esperaba que la orden se renovara como formalidad cuando expirara en mayo.
Si el presidente estadounidense decide no renovar el acuerdo, los acreedores intentarán reclamar sus fondos y los tribunales de Nueva York pueden emitir fallos para congelar los activos iraquíes. Esto perturbaría la transferencia de fondos necesarios para pagar los salarios públicos y sostener la economía durante meses o incluso años. En términos prácticos, la economía iraquí se paralizaría.
Por lo tanto, eso explica por qué el bloque pro-al-Maliki en el CF está intentando persuadir a Estados Unidos para que cambie su posición, en lugar de simplemente ignorar a Trump.
Una fuente de alto rango de la coalición Estado de Derecho del CF, que deseaba permanecer en el anonimato para poder hablar libremente sobre el tema, dijo a Al Jazeera que hay "intentos en curso para convencer a la administración estadounidense de que levante el veto a al-Maliki".
Aqeel al-Fatlawi, portavoz del Estado de Derecho, también dijo que tenía esperanzas de que Estados Unidos "cambie su postura en el próximo período".
Si bien culpa a los estados regionales, incluidos Turkiye y Siria, por la posición de Estados Unidos hacia él, el propio al-Maliki ha tratado de suavizar sus posiciones.
Siria ha sido uno de los principales puntos de diferencia entre al-Maliki y Estados Unidos, que ha respaldado al presidente sirio Ahmed al-Sharaa, incluso cuando el ex primer ministro iraquí lo ha denunciado por su anterior pertenencia a al-Qaeda.
En una entrevista televisada el martes, al-Maliki utilizó el nombre completo de al-Sharaa, en lugar del nombre de guerra del líder sirio, "al-Jolani", en un intento de enfatizar que estaba dispuesto a dejar atrás el pasado. Al-Maliki también intentó suavizar su postura hacia el gobierno sirio, dirigiendo sus críticas hacia el antiguo régimen del derrocado presidente Bashar al-Assad y su papel en el apoyo al “terrorismo” en Irak.
Queda por ver si estos intentos llegarán lo suficientemente lejos como para apaciguar a Estados Unidos.
Los informes indican que el enviado especial de Estados Unidos a Irak, Mark Savaya, podría haber sido destituido de su cargo, aunque no hay confirmación oficial. Su reemplazo probablemente sería Tom Barrack, actualmente embajador de Estados Unidos en Turkiye y enviado especial a Siria.
El CF favorece a Savaya, quien ha demostrado ser más partidario del uso de un enfoque más gradual para reducir el poder de las milicias chiítas de Irak, frente a Barrack, a quien el CF ve de manera más negativa por su papel en el debilitamiento de Hezbolá en el Líbano y su apoyo a al-Sharaa en Siria.
Un anuncio oficial de un cambio podría indicar dónde están los pensamientos de Trump en las críticas próximas semanas y si el presidente optará por no renovar la garantía estadounidense para proteger los ingresos petroleros de Irak en mayo.
