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Las conversaciones tripartitas entre Rusia, Ucrania y Estados Unidos, destinadas a poner fin a la guerra en Ucrania, concluyeron en Abu Dhabi después de dos días de negociaciones.
Aunque la parte estadounidense anunció que había “algunos signos de progreso”, no había indicios de lograr un avance que pusiera fin a la guerra que dura casi cinco años y que estalló tras la invasión rusa de Ucrania.
Sin embargo, Moscú y Kiev confirmaron que se está trabajando para organizar un gran intercambio de prisioneros de guerra, que podría implementarse pronto.
David Arakhamiya, miembro del equipo negociador ucraniano, describió esta ronda de conversaciones, la primera desde febrero, como "una de las más difíciles".
"Creo que los rusos vinieron con instrucciones muy estrictas, por lo que fue muy difícil mostrar flexibilidad en las discusiones", dijo Arakhamiya, pero añadió que sentía que había un "impulso positivo" y pidió que se organizara una segunda ronda de conversaciones lo antes posible.
Por otro lado, las declaraciones del negociador ruso Vladimir Medinsky, representante del Kremlin, fueron menos favorables, ya que dijo: "En este momento, mucho depende de Ucrania, de la posición de los Estados Unidos y de si Europa entrará en razón".
Después de las conversaciones, se anunció que los negociadores estadounidenses Steve Witkoff y Jared Kushner, yerno del presidente Donald Trump, viajarían el jueves a Moscú para reunirse con el presidente ruso Vladimir Putin y luego a Dublín para conversar con el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky.
Las conversaciones de Abu Dhabi se centraron en lo que se describió como la "arquitectura de seguridad" de Europa.
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Para Kiev, esto puede incluir obtener garantías de que sus aliados acudirán en su ayuda si Ucrania es sometida a un nuevo ataque, aunque no sea miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN).
En cuanto a Moscú, es probable que cualquier nuevo “marco de seguridad” incluya restricciones a la influencia de la OTAN en Europa del este, una cuestión que ha sido una gran preocupación para el Kremlin desde que la alianza se expandió hacia el este.
A principios de esta semana, Kushner dijo que Estados Unidos espera “crear un nuevo marco” de seguridad entre Ucrania, Rusia y Europa que “garantice una paz duradera”, mientras que Medinsky dijo que el mundo necesita un sistema de seguridad “nuevo” y “justo”.
Medinsky añadió que este marco sería como "unas nuevas Yalta y Potsdam", en referencia a las dos conferencias de los años 1940, durante las cuales las potencias aliadas victoriosas trazaron las características de la división de Europa después de la Segunda Guerra Mundial en esferas de influencia.
Ucrania y los países europeos han expresado durante mucho tiempo su preocupación por el alcance del compromiso de la actual administración estadounidense con la seguridad europea y lo que ven como un suavizamiento de la posición de Washington hacia el Kremlin.
Representantes de Gran Bretaña, la OTAN y varios países de la Unión Europea participaron en reuniones en Abu Dhabi con negociadores estadounidenses y ucranianos, pero el Kremlin, con el que la Unión Europea no tiene contactos oficiales, dijo que su delegación no se comunicó con ninguno de ellos.
Moscú mostró desdén por la participación europea en las negociaciones, mientras que los países europeos han enfatizado durante mucho tiempo que son una parte clave en cualquier acuerdo de posguerra en el continente.
Muchos países europeos, especialmente en Europa del Este, creen que su seguridad está vinculada a la seguridad de Ucrania.
Un portavoz del gobierno alemán dijo el miércoles que los acuerdos no podrían implementarse "si no se puede alcanzar un consenso entre los miembros de la OTAN".
Por su parte, Kushner afirmó que Estados Unidos está interesado en involucrar a los europeos y añadió que la cuestión de "incluirlos en la fórmula de negociación" estará en la agenda de sus conversaciones con Putin.
Otro desacuerdo surge sobre si el alto el fuego debe ir precedido de una discusión sobre futuros acuerdos de seguridad, que es lo que quieren Kiev y los países europeos, o si los combates no deben cesar hasta que se alcance un acuerdo, como insiste el Kremlin.
Kushner señaló que cualquier acuerdo sobre un marco de seguridad para la fase de paz depende del fin de la guerra, pero añadió que esto no puede ocurrir “hasta que se alcance un acuerdo sobre el territorio y todas las demás cuestiones bilaterales”.
Desde el inicio de las conversaciones el año pasado, la región de Donetsk en el este de Ucrania, la mayor parte de cuyo territorio está controlado por Rusia, ha seguido siendo uno de los principales obstáculos para llegar a un acuerdo.
Kiev quiere congelar las actuales líneas de contacto para conservar las zonas que aún controla y subraya que son necesarias para su seguridad.
Por otro lado, Moscú no retrocedió en su exigencia de que Ucrania cediera las partes restantes de Donetsk bajo su control.
Medinsky afirmó que "cada centímetro" de territorio "volverá a Rusia de una forma u otra".
Kushner reconoció que la cuestión territorial sigue siendo la más difícil, mientras que Kirilo Budanov, director de la oficina del presidente ucraniano y uno de los negociadores, declinó responder si Rusia sigue exigiendo la retirada de las fuerzas ucranianas de la región.
Posteriormente, Budanov admitió que las conversaciones fueron "difíciles" y destacó que la prioridad de Ucrania era garantizar que Rusia no pudiera volver a atacarla.
Kushner dijo: "Estos acuerdos son muy difíciles y complejos, y este acuerdo en particular implica emociones fuertes y grandes complejidades".
Y añadió: "La verdad es que actualmente no hay confianza entre las dos partes, y eso es lo que se espera después de un conflicto de este tipo".
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