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Los preparativos para la primera reunión trilateral entre los líderes de China, Rusia y Estados Unidos causaron alarma en Europa, donde lo vieron como una repetición de la división del mundo en esferas de influencia después de la Segunda Guerra Mundial. Pero todavía se desconoce si la cumbre se celebrará y, en caso afirmativo, qué se discutirá en ella. Los temas propuestos por Moscú y Washington no interesan a Beijing, afirman los expertos chinos.
El miércoles, el presidente ruso Vladimir Putin, mientras visitaba una exposición con escolares en el Manege de Moscú, se detuvo ante un gran grupo escultórico. Ella interpretó a Winston Churchill, F.D. Roosevelt y Joseph Stalin en la Conferencia de Yalta en 1945.
"Pero los líderes de los tres estados principales se reunieron para discutir cómo organizar el mundo después de la guerra", dijo Putin a los niños.
El día anterior, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China y el servicio de prensa del Kremlin dijeron que estaban manteniendo consultas sobre una reunión trilateral entre Putin y el presidente estadounidense Donald Trump y el presidente chino Xi Jinping los días 18 y 19 de noviembre, cuando se reúnan en Shenzhen, China para la cumbre de APEC. Trump ya ha apoyado públicamente esta idea.
A mediados de octubre aparecieron informes de que el Kremlin proponía celebrar una reunión de este tipo. Inmediatamente causaron alarma en Europa y Ucrania, recordando a muchos la Conferencia de Yalta de febrero de 1945, cuando los líderes de la coalición anti-Hitler se reunieron en la antigua residencia de los emperadores rusos en el Mar Negro. Roosevelt y Churchill obtuvieron el acuerdo de Stalin para entrar en la guerra contra Japón tras la victoria sobre Alemania.
A cambio, se permitió que la esfera de influencia de la URSS se expandiera hacia Europa del Este y se concluyó un acuerdo secreto sobre Asia Oriental, según el cual la URSS recibió territorios japoneses (Sajalín del Sur y las Islas Kuriles) y también restauró la base soviética en el Port Arthur chino y los intereses económicos especiales en Manchuria.
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Desde entonces, en Europa del Este, “Yalta” se ha convertido en sinónimo de la cínica colusión de las grandes potencias que dividen el mundo en esferas de influencia sin tener en cuenta el resto, incluidas las opiniones de los países cuyos territorios dividieron.
"Realmente no quiero que esto sea Yalta-2, 3, 4, cuando haya una redistribución de influencia", comentó el presidente ucraniano Vladimir Zelensky sobre la noticia sobre una posible reunión. "Creo que, después de Alaska, esta será la segunda ventaja diplomática importante para Rusia, si todo sucede exactamente como los rusos ahora están "aportando" sus deseos de una nueva Yalta".
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Las negociaciones para poner fin a la guerra en Ucrania deben incluir la participación europea, dijo el Canciller alemán Friedrich Merz: "Europa debe y quiere desempeñar un papel en este proceso. Las cuestiones clave de una solución pacífica, ya sean sanciones o arquitectura de seguridad, sólo pueden resolverse con la participación de nosotros, los europeos. Y todos los participantes lo saben".
¿Guerra en Ucrania, desarme nuclear o esferas de influencia?
Se desconoce de qué le gustaría hablar a Putin con Trump y Xi. El Wall Street Journal escribió que su objetivo es conseguir apoyo para poner fin a la guerra en Ucrania en condiciones que le sean favorables.
"Hasta ahora sólo hay líneas generales de lo que podría discutirse a tan alto nivel y en un formato tan inusual. Creo que Ucrania se verá afectada en un grado u otro", dijo el asesor presidencial ruso Yuri Ushakov.
Trump tiene una visión diferente de la agenda de esta cumbre. Dijo que estaba dispuesto a reunirse con Putin y Xi, pero no a hablar sobre Ucrania: "Podríamos reunirnos para discutir las armas nucleares y el desarme nuclear".
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China no quiere participar activamente en las negociaciones sobre la guerra en Ucrania porque daría la impresión de que está profundamente involucrada en el conflicto, dijo el sinólogo Joseph Torigian, profesor adjunto de la American University en Washington. Y la participación en negociaciones de las que Europa está excluida será un argumento a favor de que Beijing apoye a Moscú en esta guerra, una percepción que China está tratando de evitar por todos los medios.
Beijing también se muestra escéptico sobre las negociaciones sobre armas nucleares, señala el experto: "Una de las razones es que Rusia y Estados Unidos tienen arsenales nucleares significativamente mayores que China. Otra razón es que los chinos ven una cierta ventaja de su potencial nuclear relativamente pequeño precisamente en su opacidad. Prefieren que otros Estados no conozcan la escala exacta de su programa nuclear", añade el experto.
El interés de Rusia en tal reunión es obvio: no sólo para excluir a Europa de las negociaciones sobre la guerra en Ucrania, sino también para demostrar una vez más que Moscú no puede quedar aislada en la arena internacional.
El atractivo de la cumbre para el líder estadounidense también es claro. "Trump está entusiasmado con esta idea principalmente por su aspecto ceremonial y su atmósfera política. Podrá hablar de lo maravilloso que es que las grandes potencias se hayan reunido, que él fue el primero en organizar una reunión de este tipo y que traerá la paz al mundo", señala Torigyan.
Los beneficios de una cumbre de este tipo para Beijing son mucho menos obvios. Torigyan recuerda que la Conferencia de Yalta es un recuerdo doloroso no sólo para Europa del Este, sino también para China, cuyo destino fue decidido por los líderes de Gran Bretaña, la URSS y Estados Unidos sin su participación.
Stalin propuso condiciones estrictas para que la URSS entrara en la guerra contra Japón; en particular, Moscú logró el reconocimiento de los intereses soviéticos especiales en Manchuria. Cuando los dirigentes chinos se enteraron de esto, se indignaron.
"Incluso Mao Zedong, después de la victoria comunista en China en 1949, consideró las demandas soviéticas presentadas en Yalta y después de ella como una seria fuente de desacuerdo. Estas contradicciones explican en parte la división posterior entre China y la URSS. Por lo tanto, para los chinos, Yalta no es en absoluto un recuerdo histórico agradable", señala Torigyan.
Y aunque la Conferencia de Yalta aseguró efectivamente la esfera de influencia de la URSS, los historiadores debaten hasta qué punto fue una concesión a Stalin o una aceptación de una realidad inevitable. En febrero de 1945, el Ejército Rojo ya ocupaba Rumanía, Bulgaria y gran parte de Polonia, Hungría y Checoslovaquia.
Pero en la guerra ruso-ucraniana, a diferencia de la Segunda Guerra Mundial, de los tres países potenciales que participan en la cumbre, sólo uno está directamente en guerra: Rusia. Y a diferencia de Europa del Este en 1945, donde el Ejército Rojo dominó después de la derrota de los nazis, el ejército ruso ahora ni siquiera ocupa aquellos territorios en el este de Ucrania que el Kremlin ya ha declarado como propios.
Por último, según el historiador, sólo Rusia está interesada en una división inequívoca del mundo en esferas de influencia. Estados Unidos no está dispuesto a renunciar a su apoyo a Taiwán. Para Beijing, su presencia en América Latina es importante, a pesar de que la estrategia de seguridad nacional adoptada bajo Trump habla del hemisferio occidental como una esfera de influencia estadounidense.
Una cuestión de prestigio
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Los paralelos con Yalta tampoco son apropiados porque, a los ojos de sus propios dirigentes, Rusia tiene el estatus de superpotencia a la par de Estados Unidos y China, pero no todo el mundo comparte esta valoración.
“El único país que los dirigentes y las elites chinas realmente consideran igual a China es Estados Unidos”, dice Marcin Kaczmarski, experto en relaciones ruso-chinas de la Universidad de Glasgow.
Esto no siempre se refleja en la retórica pública de Beijing, afirma el experto; su estatus igual a menudo se reconoce con palabras: “Pero a puerta cerrada, ni los expertos chinos ni los dirigentes del país perciben a Rusia como una potencia igual”.
Por un lado, una cumbre trilateral podría ser beneficiosa para el prestigio internacional de Beijing, dice Kaczmarsky: la reunión permitirá a Xi Jinping actuar como líder mundial, al que acudirán los jefes de otras potencias.
Pero China no necesita la posible irritación de Europa por esta reunión, cree el experto. Aunque las élites chinas se han vuelto cada vez más irrespetuosas con la Unión Europea en los últimos años, siguen interesadas en buenas relaciones con los países europeos como socios comerciales clave.
La posición de Trump en el escenario mundial también se volvió ambigua tras la derrota de los republicanos en las elecciones de mitad de período al Congreso de Estados Unidos.
"La pregunta es: ¿China está interesada en ayudar a fortalecer el estatus internacional [de Trump]? Así que todavía no estoy seguro de que esta reunión se lleve a cabo", dice Kaczmarsky.
En la década de 2000, durante su visita a Europa del Este, el presidente estadounidense George W. Bush declaró varias veces que los acuerdos de Yalta eran un mal histórico. El líder ruso era el destinatario de estos mensajes, escribió en ese momento el New York Times. Bush estaba enviando un mensaje a Putin: Rusia no tiene derecho a interferir en los asuntos de sus vecinos y debe disculparse por las acciones de la URSS. “¡No más Yalta!” - proclamó Bush en Vilnius en 2002.
Si, veinticinco años después, Putin logra que los líderes de Estados Unidos y China se reúnan en un formato que al menos recuerde vagamente a la Conferencia de Yalta, será una victoria simbólica para el líder ruso.
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