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La discordia en las relaciones entre Azerbaiyán y Turquía, tradicionalmente consideradas fraternales, resultó ser más profunda que el tema de los hijabs, prohibidos en las escuelas azerbaiyanas y causantes de indignación en Turquía. Obviamente, Bakú se esfuerza por salir de la situación de ser un “hermano menor” protegido. También podría ser una cuestión de dinero.
"Aquellos que buscan debilitar esta hermandad [...] nunca, ni hoy ni mañana, lograrán sus objetivos, tal como no lo lograron en el pasado. Por la voluntad de Alá, nuestra unidad permanecerá inquebrantable para siempre", dijo el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, durante una visita a Azerbaiyán el fin de semana pasado para otra celebración de la victoria en la guerra de Karabaj de 2020.
Pero estas palabras suyas fueron precedidas por una serie de escándalos, detrás de los cuales no se encontraban fuerzas anónimas, sino las autoridades de los propios países y los periodistas que controlaban.
Aliyev no solía faltar a las reuniones con su "querido hermano" Erdogan, pero a finales de octubre no asistió a la cumbre de los estados turcos en Ankara. Aliyev solía asistir a estas cumbres y, en general, se le consideraba la locomotora de la idea de un "mundo turco": una cooperación más estrecha entre los estados turcos, pero en los últimos dos meses se ha notado la discordia entre Turquía y Azerbaiyán en el contexto de la prohibición del uso de hijabs en las escuelas azerbaiyanas.
Muchos en la Turquía más religiosa condenaron la prohibición. Las protestas comenzaron en las escuelas de Azerbaiyán y los periodistas turcos se pusieron del lado de los manifestantes.
La fiscalía de Azerbaiyán ha incluido en la lista internacional de personas buscadas a siete periodistas turcos que, en su opinión, pidieron una toma violenta del poder en el país e incitaron al odio religioso.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán declaró persona non grata a 31 ciudadanos turcos, incluido un asesor del presidente Erdogan que criticó la prohibición del hijab. Posteriormente, el asesor fue despedido.
"No hermanito"
Los presidentes Erdogan y Aliyev siguen llamándose hermanos, pero muchos creen que Azerbaiyán no está contento con la posición del “hermano pequeño”.
Fin de lo más popular
Casi desde el comienzo de su independencia, Azerbaiyán eligió a Turquía como su aliado político más cercano. Una línea de un poema escrito en 1991 por el poeta de nomenklatura Bakhtiyar Vahabzade en el sentido de que Türkiye y Azerbaiyán son “dos países, un solo pueblo” acabó convirtiéndose en un eslogan político.
Los nacionalistas que estaban en el poder en ese momento, y luego Heydar Aliyev, y luego su hijo Ilham Aliyev, también se orientaron hacia Turquía.
Azerbaiyán estaba entonces, y todavía está, bajo la gran influencia cultural de Turquía: la gente escucha música turca, algunas palabras son reemplazadas por palabras turcas en el habla cotidiana y una parte de la intelectualidad cree seriamente que el idioma azerbaiyano es sólo un dialecto del turco.
Los países fueron y siguen siendo aliados militares. Türkiye suministra armas a Azerbaiyán, el ejército turco entrena a los azerbaiyanos y el ejército azerbaiyano se basa en el modelo turco de la OTAN.
Pero después de la victoria en Karabaj, la gente empezó a hablar de Azerbaiyán como un actor regional importante que fortaleció su posición en el Cáucaso Meridional. Y recientemente, Aliyev, aparentemente olvidándose de la ayuda de Turquía, dijo que durante la guerra de 2020 “nadie nos ayudó” y el país compró armas a precios mundiales.
¿Cooperación desigual?
El conflicto de palabras entre los países comenzó en octubre con episodios que parecían inconexos.
El representante de Azerbaiyán no abandonó la reunión de la Asamblea General de la ONU, al igual que los representantes de Turquía y muchos otros países, cuando habló el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu.
Luego, el Ministerio de Educación de Azerbaiyán prohibió el uso del hijab en las escuelas. Luego Erdogan condenó esta prohibición y Aliyev afirmó más tarde que Azerbaiyán manejó la guerra en Karabaj por sí solo, sin ayuda externa.
Al mismo tiempo, ni Erdogan mencionó a Azerbaiyán en su discurso, ni Aliyev mencionó a Turquía. La prensa habló más específicamente por ellos.
Recientemente, se publicaron artículos en los medios de comunicación azerbaiyanos que afirman que Turquía lleva muchos años intentando utilizar Azerbaiyán como una especie de banco para resolver sus propios problemas económicos. Y los textos de estos artículos eran similares tanto en contenido como en estilo.
“Si Day.az (una de estas publicaciones es la BBC) refleja el estado de ánimo en el gobierno, entonces el mensaje de Bakú se puede interpretar de la siguiente manera: Azerbaiyán seguirá siendo uno de los mayores inversores y aliados más cercanos de Turquía, pero no quiere convertirse en su apoyo financiero”, escribe Kenul Khalilova, editora del Servicio de Azerbaiyán de la BBC.
La empresa energética estatal de Azerbaiyán SOCAR es el mayor inversor extranjero en Turquía. Pero la dependencia económica es mutua. Türkiye (junto con Georgia) es el principal país de tránsito del gas azerbaiyano hacia Europa, y Azerbaiyán es uno de los importantes proveedores de gas de la propia Turquía.
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"No somos tu banco"
El aspecto económico de estas relaciones estuvo durante mucho tiempo a la sombra del lema "dos países, un pueblo", hasta que los medios de comunicación progubernamentales de Azerbaiyán enviaron una señal a Turquía: "No somos su banco".
En 2021, cuando la lira se depreció bruscamente, señala Khalilova, Ankara buscó acuerdos de intercambio de divisas entre varios países y bancos centrales para respaldar su moneda. En aquel momento, el Fondo Petrolero de Azerbaiyán depositó un depósito de 1.000 millones de euros en el Banco Central de Turquía por un período de seis meses, pero esto no se presentó como un apoyo a la lira.
Un swap de divisas crea una obligación financiera entre los bancos centrales de dos países y puede interpretarse como un mensaje político: "Apoyamos su moneda". Türkiye recibió el dinero, pero Bakú no lo presentó como asistencia financiera ni como garantía política.
Quizás, escribe el autor, no sea la política en sí la que ha cambiado este otoño, sino su expresión más explícita.
En primer lugar, aceptar el papel de patrocinador fiscal podría vincular las reservas y los fondos del Fondo del Petróleo de Azerbaiyán a la política monetaria turca, que Bakú no controla.
En segundo lugar, según los analistas, Azerbaiyán se está posicionando, especialmente después de 2020, como un aliado soberano e igualitario, y no como un socio menor de Turquía.
Lo que no entienden en Turquía
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En las relaciones entre Azerbaiyán y Turquía ya han surgido problemas anteriormente.
El presidente Elchibey, un líder nacionalista y panturquista, se sintió descontento cuando, en la primavera de 1993, Turquía se negó a entregar armas a Azerbaiyán o incluso a proporcionar helicópteros para ayudar a evacuar a los civiles de la zona del conflicto. Esto sucedió durante la guerra de Karabaj de 1992-1994 cuando las fuerzas armenias avanzaban.
Luego estallaron tensiones entre los países en 2009, durante un período denominado en la región “diplomacia del fútbol” o “crisis de la bandera”.
Luego, Turquía, sin acuerdo con Azerbaiyán, avanzó hacia un acercamiento con Armenia: abrió su misión diplomática en Ereván, firmó un protocolo sobre la inminente apertura de la frontera (de hecho, las fronteras entre Armenia y Turquía todavía no están abiertas).
Luego, por primera vez, los equipos de fútbol de los dos países jugaron un partido amistoso en Bursa, Turquía, y a las personas que llegaban con banderas de Azerbaiyán no se les permitía entrar al estadio.
A Bakú no le gustó todo esto, y luego Aliyev tampoco fue a Turquía para un foro internacional, y Azerbaiyán también habló de cooperación económica desigual.
Pero la guerra en Karabaj ha terminado y los orígenes de la nueva tensión son diferentes.
Según el politólogo turco y experto euroasiático Umit Nazmi Redi, una de las razones del conflicto fue que los círculos islamistas en Turquía, si bien se oponían a la prohibición del hijab en las escuelas azerbaiyanas, perdieron de vista el hecho de que debilitar el secularismo podría hacer que Azerbaiyán estuviera más abierto a la influencia iraní, en lugar de acercarlo a Turquía. Türkiye sigue siendo un país sunita y Azerbaiyán es chiita, al igual que Irán, con el que Azerbaiyán tiene la frontera terrestre más larga.
El politólogo azerbaiyano Farhad Mamedov escribe que los críticos en Turquía no entendieron bien lo que estaba sucediendo dentro de Azerbaiyán y cree que tampoco tuvieron en cuenta la situación cambiante en la región después de la guerra de 44 días con Armenia.
El siguiente después de Rusia
El miembro de la Academia de Ciencias de Azerbaiyán, el politólogo Rizvan Huseynov, antes de la visita de Erdogan a Bakú, en una entrevista con la organización experta Daily Europe Online, dijo que después de la guerra de 2020, la situación en la región ha cambiado y “Azerbaiyán está tratando de explicar amablemente que Azerbaiyán tiene su propio papel especial en el nuevo orden regional emergente”.
Él asocia este cambio en el papel del país con el deterioro de las relaciones con Rusia. Pero la diferencia, como señala, es que Turquía sigue siendo el país más cercano a Azerbaiyán y ningún proyecto conjunto se ha visto afectado por la tensión actual.
"Creo que la tensión actual disminuirá con el tiempo. Aliyev, por regla general, no está de acuerdo con un deterioro a largo plazo de las relaciones con sus socios, y lo entienden. Sin embargo, las diferencias fundamentales que surgieron en esta situación permanecerán", dice Altay Goyushov, investigador del Instituto Sciences Po de París.
Cree que fortalecer el papel de Azerbaiyán en la región es una narrativa de la propia propaganda de Bakú.
De hecho, los principales actores regionales, Rusia, Irán y Turquía, están ocupados con sus propios problemas y, en este contexto, Azerbaiyán está tratando de ganarse una mayor independencia.
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