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El presidente israelí, Isaac Herzog, debe decidir quién tendrá el primer intento de formar gobierno, después de que unas elecciones no concluyentes dejaron tanto al primer ministro Benjamín Netanyahu como a su principal rival, el ex jefe del ejército Gadi Eisenkot, sin una mayoría parlamentaria.

Herzog ha dicho que encargará a un candidato la tarea de formar gobierno el domingo. Eisenkot ha recibido el respaldo de una mayoría de legisladores, pero sólo gracias a los partidos que representan a los ciudadanos palestinos de Israel, que obtuvieron un récord de 19 escaños en las elecciones de octubre, pero a quienes Eisenkot ha descartado incorporar al gobierno.

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Esto es lo que sabemos:

¿A quién probablemente pedirá Herzog que forme gobierno?

Durante las consultas entre los jefes de partido y Herzog, que finalizaron el jueves, 67 de 120 miembros de la Knesset respaldaron a Eisenkot, mientras que sólo 46 respaldaron a Netanyahu.

Los respaldos de Netanyahu quedaron siete por debajo de los 53 escaños de su bloque después de que el Judaísmo Unido de la Torá, uno de sus aliados desde hace mucho tiempo, retuviera sus respaldos debido a que su coalición no eximió a los israelíes ultraortodoxos del servicio militar.

Herzog no se ha comprometido públicamente con ninguna de las partes y dijo que, si bien las cifras pueden parecer claras, “los vetos mutuos entre los bloques y dentro de los propios bloques” hicieron difícil saber quién podría formar una coalición.

Antes de las elecciones del 27 de octubre, surgieron informes de que el presidente quería impulsar un gobierno de unidad nacional entre Netanyahu y los partidos rivales de Eisenkot para evitar otras elecciones.

¿Qué tan difícil será formar gobierno?

Ningún bloque ha conseguido los 61 escaños necesarios para formar un gobierno mayoritario. La alianza religiosa y de derecha de Netanyahu tiene 53, cuatro partidos liderados por judíos que respaldan a Eisenkot tienen 48 y los partidos liderados por árabes tienen 19.

Eisenkot ha descartado formar un gobierno con los partidos liderados por árabes, lo que le daría un bloque de 67 escaños. Ganarse a los dos partidos ultraortodoxos, el Judaísmo Unido de la Torá y el Shas, le daría exactamente 61 escaños.

El Judaísmo Unido de la Torá ha señalado que su apoyo estaba disponible por el precio correcto, pero Shas respaldó a Netanyahu el miércoles.

Mientras tanto, Netanyahu necesitaría atraer a un partido de oposición a su lado. Un gobierno de unidad con los dos hombres rotando como primeros ministros –y excluyendo del gobierno a los partidos liderados por árabes– es otra opción, pero muchos rivales de Netanyahu han descartado servir bajo su mando.

¿Serán parte del próximo gobierno los partidos liderados por árabes?

Hasta ahora, parece poco probable que lo hagan.

Los partidos liderados por árabes son la Lista Conjunta, una alianza de tres partidos, y la Lista Árabe Unida (Ra’am). Tienen 11 y ocho escaños, respectivamente.

Ra’am dice que está dispuesto a unirse a un gobierno liderado por Eisenkot, mientras que la Lista Conjunta descartó unirse, pero se ofreció a ayudarlo a asumir el cargo desde el exterior.

Ambos respaldaron a Eisenkot durante las consultas con el presidente Herzog, pero él se ha negado a incorporar a cualquiera de ellos al gobierno a menos que cumplan ciertas condiciones, incluido el reconocimiento de Hamás como una “organización terrorista”.

El líder de Ra’am, Mansour Abbas, cuyo partido se unió a una coalición anti-Netanyahu en 2021 y se convirtió en el primer partido que representa a los palestinos en ingresar al gobierno en Israel, ha expresado su apoyo al desarme de Hamás, pero se negó a etiquetarlo como grupo “terrorista”.

Sin embargo, la ley israelí permite a Eisenkot convertirse en primer ministro con menos de 61 escaños si su gobierno propuesto gana un voto de confianza parlamentario, algo que ambos podrían ayudarle a conseguir.

Mientras tanto, Eisenkot podría formar un gobierno minoritario y luego asegurarse una mayoría atrayendo a los dos partidos ultraortodoxos haciendo concesiones en la cuestión del reclutamiento.

En posiciones que muchos observadores consideran que resaltan la naturaleza de segunda clase de los ciudadanos palestinos en Israel, algunos de los aliados de Eisenkot se han opuesto a cualquier dependencia de los legisladores palestinos, mientras que el Likud de Netanyahu ha amenazado con que cooperar con los partidos liderados por árabes sería “peligroso para Israel”.

Ahmad Tibi, miembro de alto rango de la Lista Conjunta, dijo a The Associated Press que rechazar una asociación demostraría que Israel es “una etnocracia, no una democracia absoluta para todos los ciudadanos”.

¿Qué quieren los partidos liderados por palestinos del próximo gobierno?

Primero, el fin del gobierno de Netanyahu.

La Lista Conjunta dijo que su respaldo unánime a Eisenkot respondía a una “demanda pública” de impedir que Netanyahu y su gobierno regresaran al poder.

Al ampliar la ventaja de Eisenkot, dijo, esperaba estrechar el camino hacia un gobierno de unidad que mantuviera a Netanyahu en el cargo. Su apoyo, añadió, no significaba abandonar sus reservas sobre una oposición que no había mostrado disposición a confrontar el enfoque de Netanyahu o la incitación contra los ciudadanos palestinos de Israel.

A cambio del apoyo externo, los partidos liderados por árabes están buscando garantías para los ciudadanos palestinos, incluido el fin de las demoliciones de viviendas y la incitación, acciones contra el crimen y un horizonte político para los palestinos.

Tibi dijo a la AP que no se hacía ilusiones de que esto pondría fin a las guerras de Israel o crearía un Estado palestino, pero dijo que un “gobierno de reparación” mejoraría las vidas de los ciudadanos palestinos, incluso, potencialmente, abordando los delitos violentos en sus comunidades.

El líder de Ra'am, Abbas, también ha dicho que poner fin al gobierno de Netanyahu y a figuras de extrema derecha como el ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich, y el ministro de Seguridad Nacional, Itamar Ben-Gvir, es una prioridad.

¿Qué pasa si no se puede formar ningún gobierno?

El candidato elegido por Herzog tendrá 28 días para formar una coalición, ampliable por 14 más. Si no lo consiguen, se elegirá otro candidato y se le concederán 28 días.

Si el segundo candidato fracasa, una mayoría parlamentaria puede respaldar a un tercer candidato y se le concederán los últimos 14 días.

Si una vez más no se forma ningún gobierno, la Knesset se disolverá y se convocarán elecciones completamente nuevas dentro de 90 días. Esto significaría que Netanyahu permanecería como primer ministro interino.

Nehru Jamhour, analista de asuntos israelíes, dijo a Al Jazeera que este prolongado impasse era el resultado más probable y el preferido de Netanyahu. Dijo que Netanyahu esperaba que una repetición de las elecciones pudiera debilitar a sus rivales y reducir la participación entre los ciudadanos palestinos de Israel.