El exsecretario de Estado de Estados Unidos dice que la mayoría de las naciones están “a tropezones” mientras que Beijing ha “acelerado enormemente”
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China está liderando el alejamiento del mundo de los combustibles fósiles, y el resto del mundo –incluido Estados Unidos– debe seguir ahora, dijo a The Guardian el exsecretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, mientras los observadores de la policía se preguntan exactamente cómo abordará China la cumbre climática de este año.
Al iniciarse la Cop31 (este año la conferencia sobre el clima se celebrará en Turquía), se especula mucho sobre si China finalmente asumirá el papel de liderazgo que durante mucho tiempo ha evitado. En su último “plan quinquenal” adoptado en marzo de 2026, China se comprometió por primera vez a “participar activamente y liderar la gobernanza climática global”. La Cop31 podría proporcionar los primeros indicios de que Beijing está dispuesto a poner en práctica esa retórica, algo que históricamente se ha mostrado reacio a hacer.
La energía verde es un componente vital del motor de exportación que ha mantenido en marcha la lenta economía pospandémica de China. El éxito de sus exportaciones contrasta con su incapacidad para impulsar significativamente el consumo general interno, una debilidad estructural que ha molestado persistentemente a los líderes.
En 2025, las exportaciones de tecnologías limpias superaron los 220.000 millones de dólares y deberían volver a crecer este año; El mayor emisor del mundo es ahora el principal proveedor mundial de tecnología de energía limpia. China representa alrededor del 85% de la capacidad de producción de la cadena de suministro de energía solar y el 80% de la de baterías de iones de litio, y en 2025, casi el 75% de los automóviles eléctricos se fabricaron allí.
Las medidas inteligentes que adopte China ahora la posicionarían como pieza clave de un futuro orden mundial electroestado, persuadirían a sus rivales a cooperar y solidificarían su influencia en el sur global.
Mientras tanto, otros países, incluido Estados Unidos bajo el gobierno de Donald Trump, se han quedado muy atrás. Kerry dijo que saldrían perdiendo económicamente –además de poner el clima en mayor peligro– a menos que ellos también adoptaran la energía baja en carbono y la rápida electrificación. "El único país que ha acelerado enormemente es China. El resto del mundo avanza a tropezones mientras la Madre Naturaleza nos envía señales más poderosas cada semana, cada día", afirmó.
"[China] se dio cuenta de repente de que dependía demasiado del petróleo y el gas de otros lugares, y decidieron que necesitaban ser independientes. Otros países, desde la guerra en Irán y desde que se interrumpió el estrecho de Ormuz, han tomado una decisión similar y están actuando de forma independiente. Ha habido un aumento masivo en el despliegue de energías renovables. Gracias, Donald Trump".
Para los estados autocráticos sin elecciones libres y justas, ver los beneficios económicos cosechados por China sería el estímulo para adoptar un crecimiento bajo en carbono, añadió. "Verán hacia dónde se dirige el mercado y reconocerán dónde están las alternativas más baratas. Incluso ellos podrán leer una hoja de cálculo y comprender dónde los costos son exorbitantes [en los combustibles fósiles] y dónde se puede hacer un mejor trato", dijo Kerry. "En este momento, las energías renovables junto con el almacenamiento, junto con algo de gas de transición, son más baratas y efectivas que simplemente recurrir a los combustibles fósiles".
Y añadió: "El mercado ha tomado su decisión y globalmente se está moviendo hacia los electrones y el estatus de electroestado. La gente va a recurrir a la electricidad y van a intentar hacerlo de la manera más limpia posible humanamente. Esa es la opción que veo que se está implementando en muchos lugares diferentes. Es imparable".
China ya ha dicho que quiere que la Cop31 discuta el libre flujo de tecnología verde en un contexto de conflictos geopolíticos "intensificados", ampliamente vistos como una referencia a los aranceles de Estados Unidos y la UE sobre artículos como vehículos eléctricos y productos solares chinos.
Li Shuo, del Asia Society Policy Institute (ASPI), lo expresa de esta manera: “En un mundo donde la acción climática alguna vez fue vista como una limitación al crecimiento pero ahora es cada vez más un motor del mismo, China enfrenta una pregunta singular: ¿asumirá un papel de liderazgo no por obligación, sino por interés propio?”
China como “hacedor y ambicioso”
La presidencia de la cumbre ha prometido que esta COP será de “implementación y aceleración” – y cuando se trata de la transición verde, ningún lugar la ha implementado o acelerado tanto como China. Como resultado, las emisiones han mantenido una tendencia “estable o decreciente” desde marzo de 2024, según muestra un análisis de Carbon Brief.
Beijing considera que la transición energética es “central para la modernización económica y la seguridad energética, con importantes implicaciones para la influencia internacional”, dijo Kevin Tu, del Instituto de Estudios Energéticos de Oxford. Las guerras en Ucrania y Medio Oriente y sus efectos sobre el suministro de petróleo y gas no han hecho más que endurecer esa postura.
Los conflictos también han puesto de relieve las implicaciones geopolíticas de un cambio planetario hacia la energía verde. En la era de los combustibles fósiles, la designación del dólar estadounidense como moneda de comercio global para el petróleo dio a Washington “lo que se ha denominado el privilegio exorbitante de ser el prestamista global de último recurso”, dijo Isabel Hilton, fundadora del medio ambientalista especializado China Dialogue. “Sin eso, la posición de Estados Unidos en el mundo parece más débil, y si se suma el dominio de China en el suministro de tecnologías limpias y las cadenas de suministro que las producen, el dominio de Estados Unidos parece aún más vulnerable”.
Mientras tanto, el presidente Xi Jinping describe a China como un “hacedor y ambicioso que trabaja por la causa del desarrollo global” y los medios estatales frecuentemente muestran proyectos renovables chinos en países que van desde Indonesia hasta Pakistán y Kenia. El valor de los acuerdos de energía verde en la iniciativa de la Franja y la Ruta de China en el primer semestre de 2026 ya superó el total para todo 2025, según mostró un análisis reciente.
Esos países podrían ser aliados útiles si China logra incluir el tema de los aranceles en las conversaciones. "Es probable que China encuentre apoyo de Brasil, India, Sudáfrica y otros países en desarrollo preocupados por los costos y los efectos de acceso a los mercados de las medidas comerciales relacionadas con el clima", dijo Tu.
La necesidad de confianza
En general, China se ha abstenido de ambiciones políticas o de establecer una agenda en foros como el Cop. Su actitud hacia los planes para establecer un objetivo global de electrificación ha sido ambivalente, aunque fácilmente lo alcanzaría, según Kate Logan de ASPI. En parte, China tiene aversión a los objetivos externos prescriptivos, pero también está tratando de navegar los intereses divergentes de sus socios del sur global.
Yixian Sun, profesor de gobernanza sostenible en la Universidad de Bath, dijo: “Sigo pensando que hay un desfase entre las opiniones de los responsables políticos chinos sobre el papel que China puede desempeñar en la gobernanza climática global y las expectativas internacionales sobre la influencia que China debería ejercer”.
Si el mundo quiere que China desempeñe un papel de liderazgo, el entorno debe cambiar y generar más confianza, afirma. "Tienen que estar dispuestos a aceptar el liderazgo de China, y no creo que ese sea el caso, especialmente en los países del Norte Global".
Los analistas observarán las acciones de China en torno a los compromisos de financiación climática y el apoyo a una “transición justa”, un marco diseñado para garantizar los derechos y los medios de vida de los trabajadores en el abandono de los combustibles fósiles.
También buscarán señales de que Beijing ofertará por la Cop33 en 2028; Se dice que los funcionarios están tratando de decidir si ser anfitrión sería beneficioso.
Por ahora, dijo Logan, “China estaría contenta con un policía que no necesariamente produzca nada monumental, pero que obtenga un resultado relativamente cooperativo… Así que no hay mayor drama”.
