![[NOUS. Élections de mi-mandat 2026] Que peut le parti d’opposition, le Parti démocrate, reprendre le Congrès américain et que ne peut-il pas faire ?](/api/image?url=https%3A%2F%2Fichef.bbci.co.uk%2Face%2Fws%2F240%2Fcpsprodpb%2F8653%2Flive%2F0bb9a710-dc40-11f1-95cf-a38331e6cb4b.jpg)
Kayla Epstein
La nuit où les résultats des élections de mi-mandat aux États-Unis ont été révélés les uns après les autres a été un rêve devenu réalité pour le Parti démocrate. Ils seront confrontés à la réalité en janvier prochain.
Si les démocrates étaient enthousiasmés dans la nuit du 3 au 4 novembre, il y avait une raison à cela. Grâce à sa victoire écrasante aux élections de mi-mandat, il prendra le contrôle des deux chambres du Congrès l’année prochaine.
"Aujourd'hui commence le grand retour de l'Amérique", a déclaré avec enthousiasme le leader démocrate à la Chambre des représentants Hakeem Jeffries.
droit d’auteur de l’imageGetty Images
Les démocrates, qui ont fait un certain nombre de promesses pendant la campagne visant à enquêter sur la corruption, à réduire les prix des soins de santé, de l’alimentation et du gaz, et à mettre fin à la guerre en Iran, vont maintenant entamer le processus bien plus difficile de mise en œuvre de ces plans.
Ce n’est pas parce que l’équilibre des pouvoirs a changé à Washington que les démocrates peuvent immédiatement réaliser chaque élément de leur liste de souhaits législatifs. Même si les démocrates ont pris le contrôle du Congrès, le président républicain Donald Trump a toujours le pouvoir d’opposer son veto au projet de loi.
Le sénateur Chris Coons (D) a déclaré à la BBC que les démocrates ne devraient pas penser qu'ils ont gagné la « confiance » du public lors de cette élection, avertissant que le parti restait « très impopulaire ».
"Nous devons prouver que nous pouvons réellement produire des résultats et répondre aux préoccupations et aux questions (des électeurs), notamment en ce qui concerne les bas salaires et la hausse des prix", a-t-il déclaré.
Ce que le Parti démocrate pourrait faire
Le député californien Robert Garcia deviendra bientôt président du puissant comité de surveillance de la Chambre. En tant que président du comité de surveillance de la Chambre des représentants, il aura le pouvoir de rendre extrêmement difficiles les deux années restantes du mandat du président Trump.
"Engagez un avocat", a déclaré Garcia en réponse à une série de victoires démocrates lors de ces élections.
Il existe plusieurs comités à la Chambre et au Sénat dotés de pouvoirs d'enquête qui peuvent enquêter sur les allégations de conflits d'intérêts ou d'autres comportements du président ou de ses collaborateurs. Garcia a énuméré lundi qui et quoi pourrait faire l'objet de l'enquête. Les législateurs ont cité la famille du président Trump, la « corruption des entreprises », les allégations d'actes répréhensibles de la part du Département de la sécurité intérieure et de l'immigration et des douanes (ICE) et la réponse du gouvernement au défunt délinquant sexuel Jeffrey Epstein.
Le Sénat a également le pouvoir d'approuver ou de bloquer les nominations par le président des membres du Cabinet et des juges.
Par exemple, si un poste à la Cour suprême devient vacant pendant le mandat de Trump, les démocrates du Sénat pourraient bloquer la nomination ou faire pression sur Trump pour qu'il choisisse un candidat plus modéré avec un soutien bipartisan.
Droit d’auteur de l’imageAFP via Getty Images
La Chambre a également le pouvoir de destituer le président. La destitution est la première étape du processus par lequel le Congrès destitue un agent public.
Les démocrates ont destitué Trump à deux reprises au cours de son premier mandat, mais le Sénat l’a acquitté à deux reprises. Étant donné que la destitution d’un président au Sénat nécessite une majorité des deux tiers, soit 67 voix, il semble peu probable que les démocrates soient en mesure de le condamner.
Il y a un débat intense au sein du Parti démocrate sur la question de savoir si la destitution est une sage décision. Sa première destitution en 2019 a intensifié les tensions partisanes, permettant à Trump de se présenter comme une victime de persécution politique, ce qui a conduit à un soutien accru en faveur de sa réélection.
Les démocrates auraient presque certainement besoin du soutien du leader de la minorité parlementaire, Jeffries, pour destituer à nouveau Trump, mais Jeffries est resté vague.
"Nous avons été très clairs sur le fait que nous ne prenons aucune décision, que nous n'excluons rien", a-t-il déclaré à CNN en août.
Ce avec quoi les démocrates pourraient avoir du mal
Même avant les élections, il était clair que les Américains étaient mécontents de la manière dont le Congrès accomplissait son travail. Selon un sondage Gallup d'octobre, seuls 14 % des électeurs américains inscrits approuvaient le travail de leurs législateurs.
Cependant, avec un président républicain et une majorité démocrate au Congrès, la population pourrait se retrouver dans une impasse politique nationale encore plus grande que jamais.
"Si vous pensiez qu'il était difficile de légiférer lors des sessions législatives précédentes, même lorsque les Républicains étaient majoritaires, cela va devenir plus compliqué à l'avenir", a déclaré Casey Burgat, professeur d'affaires législatives à l'Université George Washington.
Le Parti démocrate aura la majorité dans les deux chambres à partir de janvier de l'année prochaine, il sera donc relativement facile de faire adopter le projet de loi au Congrès. Il serait toutefois difficile de l’adopter dans une loi.
La plupart des projets de loi nécessitent la signature du président pour devenir loi. Le président Trump a le pouvoir d’opposer son veto à tout projet de loi adopté par le Congrès s’il ne le soutient pas. Pour que le Congrès puisse annuler un veto présidentiel, il faut un vote des deux tiers dans les deux chambres. Le Parti démocrate n’a pas gagné grand-chose lors de ces élections de mi-mandat.
Alors que le décompte des voix progresse et que les Républicains continuent de perdre dans la course au Sénat, M. Trump a fait des remarques conciliantes dans une interview au New York Times.
"Nous travaillerons avec les démocrates et nous sommes impatients de travailler avec eux. Peut-être pourrons-nous parvenir à une sorte d'accord."
Mais quelques minutes plus tard, Trump a publié sur son site de réseau social TruthSocial une photo d'un chapeau rouge avec le mot « VETO » imprimé en grosses lettres. Cette attitude de « Jekyll et Hyde » à l’égard du Congrès à majorité démocrate pourrait devenir un thème à l’avenir.
Même si de nombreux électeurs ont voté contre M. Trump, ce qui a aidé les démocrates à gagner, cela pourrait ne pas suffire, ont reconnu les législateurs démocrates mercredi soir.
"Notre rejet de Donald Trump et de sa politique est en grande partie responsable de ce résultat", a déclaré Coons à la BBC, mais il s'est montré prudent : "Mais si nous nous fixons trop d'objectifs ou si nous avons trop de conflits internes, nous risquons de rater cette opportunité".
M. Trump a laissé entendre qu'il opposerait son veto au projet de loi, mais le leader de la minorité parlementaire, Jeffries, a déclaré qu'il souhaitait annuler les coupes profondes des républicains dans Medicaid, l'assurance maladie publique utilisée par les personnes à faible revenu, et les échanges d'assurance maladie dans le cadre de l'Affordable Care Act (communément appelé Obamacare).
"En tant que démocrates à la Chambre, nous nous engageons à annuler les réductions de Medicaid et à étendre le crédit d'impôt de l'Affordable Care Act comme une priorité absolue", a déclaré Jeffries lors d'un événement destiné aux travailleurs de la santé en septembre.
Les négociations pourraient également échouer alors que les législateurs tentent de trouver des compromis sur des questions qui sont normalement bipartites, telles que les politiques qui affectent le coût de la vie, la réglementation de l’industrie de l’intelligence artificielle (IA), la refonte de l’aide militaire à Israël et la lutte contre la guerre en Iran. Le Parti républicain, qui sera le parti minoritaire au Congrès, n’a peut-être pas vraiment envie d’aider le Parti démocrate à remporter l’élection présidentielle de 2028.
Il est également possible que des divisions apparaissent au sein du Parti démocrate, notamment à propos d’Israël, ce qui rendrait difficile la recherche d’un consensus au sein du parti. Lors des élections de mi-mandat, des divisions sont apparues au sein du Parti démocrate sur la poursuite du financement militaire américain en faveur d’Israël.
Le nouveau sénateur du Michigan, Abdul El-Sayed, et certains candidats à la Chambre des représentants s'étaient engagés à soutenir une législation qui réduirait l'aide à Israël. Mais ces législateurs démocrates pourraient être bloqués par la direction du parti.
En outre, même si le Parti démocrate obtient la majorité au Congrès, il ne sera pas facile de maîtriser la politique étrangère de Trump.
Même avant les élections de mi-mandat, des efforts bipartites ont été déployés au Congrès pour limiter la capacité du président Trump à poursuivre la guerre contre l’Iran. Une résolution visant à mettre fin à la guerre a été adoptée par les deux chambres du Congrès, mais le Congrès n'a pas été en mesure de mettre en œuvre cette résolution. En particulier, bien que le président Trump n’ait pas pu opposer son veto à la résolution de cessation des hostilités avec l’Iran adoptée par la Chambre et le Sénat en juin, il l’a effectivement ignorée.
La Maison Blanche maintient que le président Trump dispose d’un large pouvoir pour poursuivre la guerre. D'un autre côté, la question de savoir si le Congrès a le pouvoir de contraindre le président Trump à agir est une « question juridique non résolue », a déclaré Scott Anderson, chercheur principal à la Brookings Institution qui étudie le comportement en matière de gouvernance.
"Le Congrès peut intenter des poursuites et forcer les tribunaux à prendre des décisions."
(Article en anglais : Ce que les démocrates peuvent et ne peuvent pas faire avec leur nouveau pouvoir après avoir accédé au Congrès)
