Crédit, Getty Images
Le commandement de la police fédérale a remplacé deux délégués chargés de l'enquête sur l'affaire Banco Master auprès du Tribunal fédéral (STF). Le changement, révélé lundi (11 septembre), a suscité des réactions négatives de la part des ailes du PF lui-même et des entités de la société civile.
Ce changement a attiré l'attention car il s'est produit quelques jours après que les délégués ont envoyé des rapports à la direction du PF sur le lien présumé entre trois ministres du STF et le banquier Daniel Vorcaro, l'ancien contrôleur principal qui est en prison pour suspicion de crimes contre le système financier national.
La relation entre les ministres et le banquier a été le déclencheur d'une grave crise impliquant le STF à la veille des élections.
Les délégués remplacés étaient Daniel Cola et Wadson Cajé. Ils ont été affectés à la Coordination générale de répression de la corruption, de la délinquance financière et du blanchiment d'argent du PF.
Ils ont travaillé avec le STF dans des enquêtes impliquant Master et ont participé à des enquêtes telles que celle enquêtant sur les délits liés à la banque et la fraude à l'Institut national de sécurité sociale (INSS).
Le ton général des critiques est que le changement de délégués constitue un épisode "grave" de tentative d'ingérence dans le déroulement des enquêtes impliquant les ministres du STF.
"Tout changement dans la conduite des enquêtes criminelles éveille des soupçons, mais, dans le cas du plus grand cas de corruption financière et du système judiciaire brésilien, ce changement éveille de sérieux soupçons", déclare Bruno Brandão, directeur exécutif de Transparency International au Brésil, dans le rapport.
La position est similaire à celle de l'Association nationale des délégués de la police fédérale (ADPF), qui a déclaré, dans un communiqué, considérer l'épisode "particulièrement grave en raison du précédent qu'il peut représenter". Pour l'association, cette mesure menacerait l'autonomie des membres du PF dans la conduite des enquêtes.
Fin des plus lus
Contacté par BBC News Brasil, le PF n'a fait aucun commentaire. Dans une note publiée lundi (11 septembre), l'entreprise a déclaré que "les fonctions de direction et de coordination exercées au sein de la Police Fédérale ne doivent pas être confondues avec les activités finales de conduite des enquêtes et n'impliquent aucun changement dans les équipes chargées des enquêtes en cours".
Soupçons d'implication des ministres du STF dans l'affaire Master
Crédit, Luiz Silveira/STF
Regardez l'actualité du Brésil et du monde sur BBC World Service
Téléchargez ici
Fin de la promotion de l'application
Le remplacement des délégués a été révélé par le portail UOL lundi (11/9). Le PF n'a pas encore annoncé qui les remplacera.
Wadson Cajé et Daniel Cola étaient déjà connus au niveau national en septembre pour être deux des délégués qui ont préparé un rapport demandé par André Mendonça contenant des informations sur l'éventuelle implication d'Alexandre de Moraes avec Daniel Vorcaro. À l’époque, Mendonça était rapporteur de l’opération Compliance Zero.
Le rapport détaille les contacts qui auraient été entretenus entre Moraes et Vorcaro via des SMS, des appels et des réunions personnelles. Le document mentionnait également le fait que Moraes avait accès à un contrat de 129 millions de reais entre Vorcaro et le cabinet d'avocats de son épouse, l'avocate Viviane Barci de Moraes. Après avoir reçu le document, Mendonça a demandé l'ouverture d'une enquête contre son collègue.
Ce rapport a déclenché une crise au sein du STF.
Selon Moraes, le document viole la législation parce que le PF ne pouvait pas mener une enquête contre un ministre du STF sans le consentement de la plénière du Tribunal.
Moraes a réagi et a présenté une demande d'enquête contre Mendonça sur la base d'un autre rapport, avec des informations du secteur de renseignement du PF, sur une prétendue conduite irrégulière de Mendonça dans la conduite de l'opération Compliance Zero.
Au milieu de l'échange d'accusations entre les deux ministres, le président du Tribunal, Edson Fachin, a convoqué une séance pour voter sur les demandes d'enquête contre Moraes et Mendonça, qui s'est terminée sans résultat concret.
Fachin a alors assumé la responsabilité de rendre compte de l'opération Compliance Zero et c'est pourquoi, le 2 octobre, le ministre a autorisé le PF à préparer un autre rapport en mentionnant tous les ministres qui auraient pu avoir un lien avec Vorcaro.
Selon le journal O Globo, l'équipe dirigée par Cajé e Cola a préparé trois rapports différents, mentionnant les ministres Kassio Nunes Marques, Dias Toffoli et Alexandre de Moraes. Toujours selon le journal, le directeur général du PF, Andrei Rodrigues, n'était pas satisfait des documents et a ordonné qu'ils soient refaits.
BBC News Brasil a demandé au PF les raisons du remplacement des délégués et si le PF avait ordonné la réécriture des documents, mais n'a reçu aucune réponse.
En coulisses, la décision a été interprétée comme des représailles aux actions des deux délégués.
Une personne qui a suivi les enquêtes Compliance Zero au STF a déclaré à BBC News Brasil que le remplacement des deux délégués est considéré comme une tentative de bloquer les enquêtes contre les membres de la Cour.
Crédit, Anadolu via Getty Images
Selon elle, les deux délégués seraient reconnus comme "professionnels" et "compétents" et il n'y aurait aucune raison pour qu'ils soient échangés en pleine enquête sur l'affaire.
Une source de PF interviewée à titre réservé par BBC News Brasil a cependant déclaré que le remplacement des deux délégués était dû à un abus de confiance avec la direction de l'entreprise.
Selon cette source, les rapports préparés par l'équipe à la demande de Fachin seraient allés au-delà de ce qui avait été déterminé par le magistrat et ne se seraient pas limités à mentionner les liens présumés entre les ministres et Vorcaro. En outre, les trois documents feraient des interprétations sur d'éventuels intérêts et contacts prétendument entretenus entre les magistrats et le banquier.
Il y avait aussi une certaine étrangeté au sommet du PF, selon cette source, sur le fait que les documents ne mentionnaient que Nunes Marques, Moraes et Dias Toffoli et laissaient de côté les ministres Luiz Fux, André Mendonça et Gilmar Mendes — dont les noms apparaissent également dans les messages extraits du téléphone portable de Vorcaro saisi par le PF.
Toujours selon cette source, l'une des craintes de la direction du PF était que les rapports délivrés par l'équipe ne servent de prétexte pour annuler la suite des enquêtes.
Comparaisons avec le changement du PF réalisé sous le gouvernement Bolsonaro
D'autre part, des entités de la société civile ont considéré l'échange des deux délégués comme un épisode grave et comparable à un autre cas dans lequel des policiers ont été remplacés au milieu d'enquêtes impliquant des personnes à juridiction privilégiée : le changement de commandement du PF de Rio de Janeiro déterminé en 2019 par le président de l'époque, Jair Bolsonaro (PL).
Cette année-là, le délégué Ricardo Saadi commandait la surintendance du PF à Rio au milieu d'enquêtes considérées, à l'époque, comme potentiellement défavorables au sénateur Flávio Bolsonaro (PL-RJ).
En août 2019, le gouvernement a changé le commandement de la Surintendance, affirmant que ce changement était le résultat de la performance de Saadi à ce poste.
En 2020, cependant, la vidéo d’une réunion ministérielle du gouvernement Bolsonaro montrait le président de l’époque mentionnant l’affaire et citant l’épisode comme une démonstration qu’il pouvait changer le commandement du PF pour protéger sa famille.
"Je ne vais pas espérer baiser toute ma famille, ni mes amis, car je ne peux pas changer quelqu'un de la sécurité au bout du fil qui appartient à notre structure. Allez changer ! Si vous ne pouvez pas changer, changez de patron ! Vous ne pouvez pas changer de patron ? Changez de ministre ! Et c'est définitif ! Nous ne sommes pas là pour jouer", a déclaré Bolsonaro.
Pour Bruno Brandão, l'épisode d'aujourd'hui fait référence au changement de surintendance du PF à Rio en 2019.
"Oui, il y a un parallèle entre ce qui s'est passé à Rio, sous un autre gouvernement, et ce qui se passe actuellement. Ces situations doivent être clarifiées car il ne peut en aucun cas y avoir de protection contre une enquête", a-t-il déclaré.
La note de l'ADPF sur l'épisode indique que les justifications du remplacement des deux délégués n'auraient pas été convaincantes et qu'il faudrait préserver l'indépendance fonctionnelle des délégués.
"Pour l'Association, les justifications présentées par la Police fédérale sont insuffisantes pour éclaircir les circonstances des éloignements et la volonté de refaire les documents produits dans le cadre des investigations", précise le texte.
L'ADPF souligne que la conduite des enquêtes doit respecter « l'autonomie technico-juridique des autorités policières compétentes ».
Toujours selon l'entité, "l'autonomie de l'enquête ne peut pas dépendre de la position ou de l'influence des personnes mentionnées dans une enquête".
En savoir plus
Montre
Fin de la veille
