Paris (France) (AFP) – Les pays en développement auront besoin de 305 milliards de dollars par an d'ici 2035 pour s'adapter à une crise climatique qui s'aggrave, soit près de 10 fois ce qu'ils reçoivent actuellement des pays riches, selon un nouveau rapport de l'ONU mercredi.
Publié le : 04/11/2026 - 12:43
Le financement climatique devrait redevenir un sujet brûlant lorsque les négociateurs de près de 200 pays se réuniront lors du sommet climatique COP31 de l'ONU à Antalya, en Turquie, du 9 au 20 novembre.
Dans le cadre des accords climatiques de l’ONU, les pays développés, historiquement responsables de la plupart des émissions de gaz à effet de serre, devraient aider financièrement les pays en développement à s’adapter aux impacts climatiques et à passer à des sources d’énergie plus propres.
Le financement de l’adaptation vise à protéger les pays du changement climatique, avec des mesures allant de la construction de digues et de digues à la plantation de cultures résistantes à la sécheresse ou à rendre les habitations plus résilientes aux catastrophes naturelles.
"Le dernier rapport sur les écarts d'adaptation révèle un déficit énorme. Pour chaque dollar dont les pays en développement ont besoin pour s'adapter, ils ne reçoivent que 10 cents", a déclaré le secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres.
"Nous savons qui est le plus à risque. Nous savons ce qui fonctionne. Ce qui manque, c'est l'argent – et la volonté politique. Le choix est simple : investir dans l'adaptation aujourd'hui – ou payer pour la catastrophe demain", a-t-il déclaré.
Engagement triplé
Le rapport – intitulé « Prêt ? Non ». -- estime les besoins d'adaptation des pays en développement à 305 milliards de dollars par an d'ici 2035.
Les pays développés ont fourni entre 28,2 et 31,7 milliards de dollars en 2024, soit une modeste augmentation par rapport à l’année précédente.
Ces chiffres sont en deçà de l’engagement pris lors de la COP26 à Glasgow en 2021 de doubler le financement de l’adaptation par rapport aux niveaux de 2019 d’ici 2025, pour atteindre 40 milliards de dollars par an.
Lors de la COP30 au Brésil l’année dernière, les pays ont adopté un accord final qui comprenait un appel à des efforts pour tripler le financement de l’adaptation d’ici 2035.
Mais le rapport du PNUE indique que ce triplement « est moins ambitieux qu'il n'y paraît à première vue », dans la mesure où les fonds augmenteraient entre 85 et 120 milliards de dollars par an, selon la façon dont la décision de la COP30 est interprétée.
Même si les aspirations de la COP30 étaient réalisées, elles ne couvriraient que 20 à 29 pour cent de ce qui est nécessaire pour faire face à l'intensification des impacts climatiques, a déclaré le PNUE.
Le rapport aborde également un fonds « pertes et dommages » qui a été convenu lors de la COP27 en Égypte en 2022 pour aider les pays vulnérables à se remettre des catastrophes naturelles liées au climat.
Le premier cycle de financement a généré des demandes d'une valeur de 2,8 milliards de dollars, bien plus que l'enveloppe initiale de 342 millions de dollars, mais le PNUE a déclaré que le déficit de financement était jusqu'à présent inconnu.
Le fonds a été déployé le mois dernier pour fournir 20 millions de dollars d'aide recherchés par le Népal frappé par les inondations, la première fois qu'il réserve de l'argent à un pays.
"Pas prêt à s'adapter"
Le rapport indique que 2026 constitue un « rappel brutal » que le changement climatique affecte tout le monde, depuis la chaleur extrême et les incendies de forêt en Europe jusqu'aux inondations glaciaires catastrophiques au Népal.
Le PNUE a également averti que les efforts mondiaux n’ont pas réussi à empêcher les températures de dépasser 1,5 °C au-dessus des niveaux préindustriels, la limite la plus ambitieuse fixée par l’Accord de Paris de 2015 pour éviter les pires impacts du changement climatique.
"Le monde n'est pas prêt à s'adapter aux conditions climatiques actuelles, peu importe ce qu'entraînera un dépassement de 1,5°C", a déclaré la directrice exécutive du PNUE, Inger Andersen, dans un communiqué.
Andersen a exhorté les pays présents à la COP31 à intensifier leurs efforts pour tripler le financement de l'adaptation d'ici 2035, « tout en comprenant qu'ils devront aller encore plus loin pour sauver des vies, éviter les pertes et les dommages et protéger les économies ».
Koaile Monaheng, expert en finance climatique chez Greenpeace, a déclaré que les gouvernements doivent « immédiatement » augmenter le financement basé sur des subventions pour atteindre l'objectif de triplement d'ici 2035.
« Chaque retard dans le financement de l'adaptation transforme les impacts climatiques en pertes et dommages catastrophiques », a déclaré Monaheng.
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