Addis-Abeba (AFP) - Les chefs d'Etat africains se réuniront ce week-end à Addis-Abeba pour assister au trente-neuvième sommet annuel de l'Union africaine, avec peu d'espoir de trouver des solutions aux conflits armés et aux coups d'Etat qui ravagent le continent, hormis les accusations de fraude électorale.

Publié le : 13/02/2026 - 16:53

L'organisation, qui représente plus d'un milliard et demi de personnes et dont le siège est dans la capitale éthiopienne, est critiquée à plusieurs reprises pour ses manquements et ses positions hésitantes.

L'ordre du jour devrait aborder la situation dans l'est de la République démocratique du Congo, la recrudescence des violences au Soudan du Sud et le Soudan, qui souffre d'une guerre civile depuis près de trois ans et souffre de ce que les Nations Unies ont décrit comme « la pire crise humanitaire au monde ».

Il n’y a aucun signe de résolution de ces conflits à l’horizon.

L’International Crisis Group déclare dans un récent rapport : « À une époque où l’Union africaine est plus nécessaire que jamais, elle se trouve actuellement dans son état le plus faible depuis le début du siècle. »

L'ONG ajoute : "Rien n'indique que cette institution soit capable d'accomplir ses missions".

Cette situation est exacerbée par l'échec des institutions démocratiques dans de nombreux États membres.

- Présidents à vie -

Il y a actuellement trois présidents en Afrique qui ont exercé les mandats les plus longs au monde, à l’exclusion des monarchies. Il s’agit de Teodoro Obiang Nguema, arrivé au pouvoir en Guinée équatoriale en 1979, de Paul Biya au Cameroun en 1982, et de Yoweri Museveni, qui dirige l’Ouganda depuis 1986.

De nombreux autres présidents africains ont également passé des décennies au pouvoir.

Cette situation doit être prise en compte lorsqu’il est demandé à ces dirigeants, à travers l’Union africaine, d’évaluer leurs homologues.

Depuis 2020, l’Afrique a connu dix coups d’État, dont deux ces derniers mois à Madagascar et en Guinée Bissau. Les deux pays ont été exclus de l'Union africaine. Une tentative de coup d’État a également été déjouée au Bénin en décembre.

De même, le Gabon et la Guinée ont été suspendus de leur adhésion après le coup d’État, puis réintégrés à l’Union africaine après les élections présidentielles, en violation de la Charte africaine des élections, de la démocratie et de la gouvernance, qui stipule que ceux « qui portent la responsabilité de changements anticonstitutionnels de gouvernement… ne peuvent pas participer aux élections organisées pour restaurer le système démocratique ».

Le président gabonais Brice Olegé Nguema et son homologue guinéen Mamadi Doumbouya sont à l'origine des deux coups d'État.

Les observateurs électoraux de l'Union africaine ont également critiqué l'union pour avoir félicité les chefs d'État réélus, malgré les accusations de fraude et d'intimidation de personnalités de l'opposition, comme c'est le cas en Tanzanie et en Ouganda.

Benjamin Auger, chercheur au Centre Afrique de l'Institut français des relations internationales (IFRI), a déclaré à l'AFP : "La plupart des dirigeants du continent ne se préoccupent que de leurs problèmes internes. (...) Ils ne veulent pas du tout de l'ingérence du Conseil de paix et de sécurité de l'Union africaine dans les affaires de leur pays."

Il a ajouté que les présidents du continent n'ont aucune ambition liée à l'Afrique dans son ensemble.

- Ton rhétorique -

Il s'agit du premier trente-neuvième sommet du président de la Commission, Mahmoud Ali Youssouf, originaire de Djibouti et en poste depuis près d'un an.

Benjamin Auger a noté que son discours était « plus affirmé » que celui de son prédécesseur Musa Faki Muhammad, même s'il restait « purement rhétorique ».

Le président burundais Evariste Ndayishimiye, dont les opposants qualifient son régime d'autoritaire, assumera cette semaine la présidence tournante de l'Union africaine, une position largement cérémonielle, succédant au président angolais Joao Lourenço.

Les dirigeants africains discuteront également de l’accès à l’eau, sur un continent où « 50 % de la population mondiale boit de l’eau provenant de sources non protégées », selon les Nations Unies.

L'Union africaine, qui dépend des financements étrangers pour couvrir environ 64 % de son budget annuel de 700 millions de dollars, est affectée par les réductions de l'aide internationale, notamment de celle des États-Unis et de l'Union européenne.

Nour Mahmoud Cheikh, porte-parole du président de la Commission, reconnaît que l'Union africaine "travaille dans des conditions mondiales stressantes et avec un budget limité... mais elle poursuit son travail", notamment dans le domaine de "la diplomatie préventive et de la médiation".

L'ONU, qui participe à plusieurs missions de maintien de la paix en Afrique, notamment en République centrafricaine et au Soudan du Sud, est confrontée à de sévères coupes budgétaires.

"L'Union africaine ne peut plus compter sur les Nations Unies pour arbitrer les conflits, ce qui est inquiétant", a déclaré à l'AFP Liesl Le-Vaudrane, chercheuse à l'International Crisis Group spécialisée dans les affaires de l'Union africaine.

"Il devra décider s'il veut combler ce vide, malgré le manque de moyens", a-t-elle ajouté.

© 2026 AFP

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