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Les envoyés présidentiels américains Jared Kushner et Steve Witkoff, après leurs entretiens de jeudi avec Vladimir Poutine et Vladimir Zelensky, ont déclaré que Moscou et Kiev étaient d'accord avec la proposition de Washington d'impliquer des représentants européens dans les pourparlers de paix, qui ont repris cette semaine dans un format trilatéral - Russie, Ukraine et États-Unis. Le Kremlin n’a toutefois pas confirmé son accord.
Jeudi, Kushner et son collègue Witkoff se sont entretenus avec Poutine à Moscou avant de rencontrer Zelensky à Dublin.
"Les deux parties ont convenu d'élargir le prochain cycle de négociations pour inclure nos partenaires européens", a écrit Kushner dans X après les réunions.
À son tour, Zelensky a déclaré dans un télégramme : « Nous impliquons encore plus activement les représentants européens dans la diplomatie afin qu’ils soient à la table des négociations sur un pied d’égalité. »
Même si, la veille, il avait déclaré que la proposition américaine de discuter d’une nouvelle « architecture de sécurité européenne » lui paraissait « quelque peu étrange », car l’Europe s’efforçait de maintenir de bonnes relations avec la Russie depuis des décennies.
L'assistant de Poutine, Youri Ouchakov, dans son commentaire sur les résultats des négociations publié sur le site Internet du Kremlin, n'a pas confirmé le consentement de Moscou à la participation des Européens à de nouvelles négociations de paix.
"Ils essaient par tous les moyens de participer aux négociations, mais, comme l'a dit notre président, ils doivent décider s'ils veulent la paix ou la poursuite de la guerre", a déclaré Ouchakov.
Il faisait référence à une phrase prononcée par Poutine dans les premières minutes de sa rencontre avec Witkoff et Kushner. Poutine leur a demandé de « travailler avec vos alliés européens pour qu’ils décident finalement de ce qu’ils veulent : la paix ou la guerre en Ukraine ».
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Kushner, à son tour, a déclaré que lui et Witkoff voyaient "certains progrès du côté européen" - "ils expriment le désir de participer aux négociations, ils expriment le désir de mettre fin à ce conflit".
Les premières négociations trilatérales depuis février avec la participation de la Russie, de l'Ukraine et des États-Unis ont eu lieu les 10 et 11 novembre à Abou Dhabi. Une fois les négociations terminées, Kushner a déclaré qu'il tenterait de convaincre Poutine de permettre aux Européens de se joindre au processus de négociation.
"Cela nous permettra de discuter simultanément des questions territoriales entre l'Ukraine et la Russie et d'aspects plus larges du système de sécurité européen d'après-guerre", a écrit Kushner après des rencontres avec Poutine et Zelensky.
« Pour que les hostilités cessent complètement, des garanties de sécurité fiables sont nécessaires », a-t-il ajouté. "Nous commencerons à discuter de ces questions interdépendantes en parallèle."
La veille des rencontres des médiateurs américains avec Poutine à Moscou et Zelensky à Dublin, des sources d'Axios décrivaient l'idée comme suit : parallèlement à la discussion des conditions pour mettre fin à la guerre en Ukraine, il est nécessaire de discuter de « l'architecture de sécurité » en Europe, sur laquelle Moscou a insisté. De plus, la Russie doit présenter des exigences actualisées, et non celles présentées par Poutine en 2021, avant le début d’une invasion à grande échelle de l’Ukraine.
Ouchakov a déclaré que Poutine avait rappelé à Witkoff et Kushner sa vision des « éléments de soutien d’une architecture de sécurité indivisible » dont il avait parlé en 2021. « Nous voulons ajouter certaines de nos nouvelles considérations », a indirectement confirmé l’assistant de Poutine à Axios.
"Les Européens se joindront à la prochaine réunion", a déclaré Witkoff jeudi.
On ne sait pas exactement quand aura lieu le prochain cycle de négociations. Ouchakov n'a rien dit à ce sujet, et Kushner a écrit dans X : « Dans un avenir proche, nous prévoyons d'annoncer les formats des négociations, le calendrier des réunions et d'autres détails. »
Zelensky, se félicitant de l'inclusion des Européens dans le dialogue, a exprimé l'espoir que des mesures visant à un cessez-le-feu soient incluses dans l'agenda des négociations. Le Kremlin exclut un cessez-le-feu tant qu'un accord sur les conditions de fin de la guerre n'aura pas été conclu.
"Nous avons convenu que nous travaillerions sur un agenda concernant la désescalade, un éventuel cessez-le-feu", a déclaré le président ukrainien aux journalistes. "J'espère qu'un tel programme sera élaboré."
Après une réunion à Dublin, Zelensky et Kushner ont annoncé le « plus grand échange de prisonniers de guerre en temps de guerre ». Le chef de la délégation russe, Vladimir Medinsky, a également évoqué mercredi un nouvel échange à grande échelle après les négociations à Abou Dhabi. On ne sait pas quand aura lieu l’échange de prisonniers ni combien de personnes seront libérées.
Outre l'échange de prisonniers, la nouvelle a été la déclaration de Poutine selon laquelle il était prêt à mener une autre mission humanitaire à l'instar de l'opération à Aleshki (nom ukrainien - Oleshki). Il a proposé de répéter l'expérience réussie de la ville de Konstantinovka, dans la région de Donetsk, dont la Russie revendique le contrôle depuis juillet de cette année.
"Il y a encore environ 400 à 500 civils là-bas. Faisons la même chose qu'à Aleshki", a déclaré Poutine lors d'une réunion avec Witkoff et Kushner. — À mon avis, cette colonie est contrôlée par les troupes russes, nous assurerons notre sécurité. Nous avons besoin de cinq jours pour dégager les abords de ce règlement.
L'Ukraine n'a pas encore soutenu la proposition de Poutine. Le conseiller présidentiel Dmitri Litvine a déclaré aux journalistes : "Eh bien, étant donné qu'ils ont apporté du matériel à Aleshki et effectué une rotation des militaires sous couvert d'une opération humanitaire, ce qu'ils veulent à Konstantinovka est clair. Mais nous devons découvrir tous les détails."
"En même temps, nous verrons qui contrôle ce règlement. Pour quoi ? Afin de comprendre quel est le résultat le plus acceptable pour mettre fin à ce conflit, y compris les questions territoriales", a déclaré Poutine jeudi.
"Il n'y a qu'une seule ligne claire : la frontière nationale", a-t-il ajouté. Le Kremlin exige que l'Ukraine retire ses troupes de la région du Donbass, qu'elle défend avec succès. Kyiv considère que la demande de Moscou est impossible. Kushner a reconnu lors des négociations que la question territoriale restait la plus difficile.
Cette année, la Russie n’a pas réalisé de gains territoriaux significatifs et attaque activement les infrastructures ukrainiennes, commente Reuters. L’Ukraine attaque à son tour les raffineries russes. Le président américain Donald Trump a déclaré à deux reprises que Moscou et Kiev étaient prêts à conclure une « trêve énergétique », mais les deux parties ne l’ont pas confirmé.
Vendredi soir, des véhicules aériens sans pilote ukrainiens ont mené une attaque massive contre Volgograd, tuant quatre employés de l'une des entreprises, a déclaré le gouverneur Andrei Bocharov. Il n'a pas confirmé la version selon laquelle la cible de l'attaque était la raffinerie de pétrole Lukoil. L'état-major général des forces armées ukrainiennes avait annoncé la veille que cinq plus grandes raffineries de pétrole russes avaient été attaquées en novembre.
Les négociateurs russes à Abou Dhabi ont déclaré que Poutine avait lancé une invasion de l'Ukraine parce que le président américain Joe Biden n'avait pas répondu à sa lettre de 2021 décrivant les préoccupations de sécurité de la Russie, selon des sources d'Axios. En réponse, Kushner et Witkoff ont souligné que le monde a beaucoup changé depuis 2021.
Selon Axios, les médiateurs américains ont proposé de préparer un nouveau projet qui refléterait non seulement les exigences de la Russie, mais également les « mesures symétriques » que Moscou est prête à prendre, et accepterait également la participation de représentants européens aux futures négociations.
"Nous avons convenu avec le président Zelensky de maintenir des contacts étroits avec lui et son équipe", a écrit Kushner dans X. "Nous avons également confirmé qu'aucun accord concernant la sécurité européenne dans son ensemble ne sera conclu sans prendre en compte les intérêts de sécurité de l'Ukraine. Nous commencerons à discuter de ces questions interdépendantes en parallèle."
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