Image fournie par l'EPA
Steve Rosenberg Rédacteur en chef Russie (Moscou)
Il espère qu'une "paix éternelle" sera instaurée en Ukraine. C’est ce qu’affirme le président russe Vladimir Poutine.
Cependant, c’est Poutine qui a ordonné une invasion à grande échelle de l’Ukraine voisine il y a environ cinq ans. Et il continue de refuser un cessez-le-feu global.
Alors, quelle est la condition préalable à la paix du côté russe ?
Après une réunion le 12 avec l'envoyé spécial américain Steve Witkoff et le gendre du président Donald Trump Jared Kushner, le Kremlin (le palais présidentiel russe) a posé comme condition préalable un « nouveau cadre à long terme pour une sécurité et une paix indivisibles ».
Pour paraphraser le Kremlin, le gouvernement russe veut modifier le système de sécurité européen en sa faveur.
Ce que poursuit la Russie pourrait représenter le plus grand changement dans l’architecture de sécurité européenne depuis la fin de la guerre froide.
Représentant le « projet de traité » de 2021
Le Kremlin a ramené à la table des négociations la proposition de traité controversée qu’il avait présentée en décembre 2021. Il s'agit du « projet de traité » présenté aux États-Unis et à l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN). Le projet prévoyait, par exemple, de donner à la Russie des garanties fermes que l'Ukraine et la Géorgie ne seraient pas admises dans l'OTAN, de mettre fin à l'expansion de l'OTAN vers l'est et de retirer les infrastructures militaires de l'OTAN des pays d'Europe centrale et orientale qui ont rejoint l'OTAN après l'effondrement de l'Union soviétique.
Les dirigeants occidentaux avaient alors rejeté cette demande, la qualifiant d’ultimatum inacceptable de la part de la Russie. Deux mois plus tard, la Russie lançait une invasion à grande échelle de l’Ukraine.
Le « projet de traité » a alors été mis de côté. Aujourd’hui, cette question a été retirée des oubliettes de la géopolitique et est à nouveau mentionnée par le Kremlin.
Ce n'est pas tout. Le conseiller en politique étrangère de Poutine, Youri Ouchakov, a déclaré qu'il pourrait ajouter de « nouvelles considérations » à la liste des exigences en matière de conditions de paix, étant donné que l'Occident « tente d'infliger une défaite stratégique à la Russie ».
Bien entendu, cela ne signifie pas que les pays occidentaux accepteront ces demandes.
Cependant, le fait que les questions de sécurité européenne soient à l’ordre du jour des négociations sur l’Ukraine est considéré en Russie comme une victoire pour la Russie.
Le journal russe Komsomolskaya Pravda a rapporté cette semaine que « la Russie a activement proposé en décembre 2021 que l'OTAN révise l'architecture de sécurité de l'Europe ».
"Notre proposition a été traitée presque comme une plaisanterie", a indiqué le journal.
"Maintenant que nous avons remporté la première victoire en incitant l'Occident à réfléchir à la sécurité, nos diplomates doivent remporter une deuxième victoire : nous devons amener l'Occident à écouter les préoccupations de la Russie concernant l'élargissement de l'OTAN."
Un diplomate européen affirme qu'il s'agit d'un piège visant à détourner l'attention du cessez-le-feu
Kaya Karas, haut représentant de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, a qualifié les demandes de la Russie d'une nouvelle structure de sécurité en Europe de « piège » visant à « détourner l'attention du cessez-le-feu ».
"Dans les négociations entre l'Ukraine et la Russie, l'ordre des discussions est important", a déclaré Karas sur les réseaux sociaux. "Assurer d'abord un cessez-le-feu, puis un accord de paix devrait être notre priorité. Ce n'est qu'alors que nous pourrons commencer à discuter d'une architecture de sécurité à l'échelle européenne."
Le problème pour les pays européens est qu’aucune délégation européenne n’est actuellement à la table des négociations.
Le gouvernement russe n’a pas l’intention d’impliquer les pays européens dans les négociations. Il a sévèrement critiqué les dirigeants européens pour leur aide militaire à l’Ukraine et leur position dure à l’égard de la Russie.
L'Ukraine, la Russie et les États-Unis ont participé aux pourparlers de paix sur l'Ukraine qui se sont tenus cette semaine à Abou Dhabi, la capitale des Émirats arabes unis.
L'envoyé spécial américain Witkov a suggéré après leur réunion à Moscou mercredi que Poutine avait accepté d'inclure un représentant européen dans le prochain cycle de pourparlers de paix en Ukraine.
Le Kremlin a toutefois laissé entendre le 13 qu'il n'avait pas pris de décision définitive sur la participation de la délégation européenne.
"Une fois que nous aurons découvert les véritables intentions [des Européens] et leur volonté de promouvoir le processus de paix, nous pourrons décider d'engager un dialogue sur l'Ukraine dans un cadre plus large", a déclaré le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov.
Poutine plein de confiance
Alors qu’en est-il de M. Poutine lui-même ?
Lors de ses rencontres avec MM. Witkoff et Kushner, il s'est montré confiant et intransigeant.
Il y a une raison à cela.
Les États-Unis tentent de tendre la main à M. Poutine et de rechercher un accord. Les pays européens envisagent également de dialoguer avec M. Poutine. Le mois dernier, les dirigeants norvégien et finlandais se sont entretenus par téléphone avec Poutine.
En outre, il est possible que M. Poutine tienne des entretiens séparés à trois avec M. Trump et le président chinois Xi Jinping la semaine prochaine en marge du sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) qui se tiendra à Shenzhen, en Chine. Les médias russes ont déjà comparé le trio aux "Trois Grands" - l'ancien Premier ministre de l'Union soviétique Joseph Staline, le président américain Franklin Roosevelt et le Premier ministre britannique Winston Churchill - qui ont négocié la réorganisation de l'Europe après la Seconde Guerre mondiale en 1945.
Pendant ce temps, l’armée russe a subi de lourdes pertes sur le champ de bataille au cours de la guerre de près de cinq ans avec l’Ukraine.
Et l’économie russe se trouve confrontée à une situation de plus en plus difficile.
L'Ukraine continue de mener des attaques de drones visant des raffineries de pétrole en Russie, suscitant des inquiétudes quant à de nouvelles pénuries de carburant.
Mais jusqu’à présent, aucune de ces mesures n’a convaincu M. Poutine de décider de mettre fin aux combats.
(Article en anglais Rosenberg : Poutine sans compromis revendique la paix avec l’Ukraine)

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