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Les négociations trilatérales auxquelles participent la Russie, l'Ukraine et les États-Unis se sont achevées à Abou Dhabi - les premières des neuf derniers mois. Jusqu'à présent, un seul accord est connu - un autre échange de prisonniers de guerre, dont les paramètres n'ont pas encore été annoncés. La délégation américaine prévoit de discuter personnellement de cet échange avec les présidents russe et ukrainien. La question territoriale a également été soulevée, mais aucun progrès n'a été enregistré, comme le montrent les déclarations de tous les participants aux négociations.
Si le premier jour les délégations ont communiqué pendant plus de quatre heures, la deuxième journée de négociations s'est avérée beaucoup plus courte : la réunion avec la participation des délégations de la Russie, de l'Ukraine et des États-Unis a duré environ deux heures. Après cela, les négociateurs ukrainiens et américains se sont rendus à une réunion avec des représentants des pays européens et de l'Union européenne. C'est pourquoi les représentants de Moscou ont été les premiers à avoir l'occasion de commenter les résultats des négociations trilatérales.
Le chef de la délégation russe, assistant du président russe Vladimir Medinsky, commentant les résultats de la réunion, a confirmé que le thème du « système de sécurité global en Europe » était le thème central des négociations. Aujourd’hui, cela fonctionne mal, a déclaré Medinsky, et en Ukraine, « son abcès s’est ouvert ». Il n'a pas rendu public les détails de la discussion, expliquant que tant que des accords spécifiques ne seront pas conclus, les détails du processus de négociation ne seront pas discutés publiquement.
Ce sujet a été proposé pour être discuté à Abou Dhabi par les États-Unis, ce qui répond aux exigences de Moscou, qui exclut une cessation des hostilités avant la conclusion d'un accord, tandis que Kiev insiste pour que l'ordre soit inversé. Premièrement, il faut "arrêter la guerre", la deuxième étape - discuter des garanties de sécurité pour l'Ukraine, et la troisième - un dialogue "sur la sécurité en Europe et dans le monde", a rappelé la veille de la prise de position de Kiev le président ukrainien Vladimir Zelensky.
"Avec la participation de la partie américaine, nous avons échangé des points de vue. Parfois il y avait entente, parfois non. Le dialogue se poursuivra", a déclaré Medinsky.
Dans le même temps, il a remercié la délégation américaine, affirmant qu’elle visait « non pas des paroles, mais des résultats ».
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Le chef de la délégation russe a confirmé des informations antérieures selon lesquelles un accord sur l'échange de prisonniers de guerre avait été conclu au cours des négociations. Les paramètres d'échange seront annoncés ultérieurement, a-t-il précisé.
Medinsky a confirmé que Moscou ne souhaite pas que les représentants des pays européens participent aux futures négociations, ce sur quoi insistent les États-Unis. "Nous ne comprenons pas vraiment quel est leur statut ici", a-t-il déclaré à propos des représentants des pays européens et de l'Union européenne venus à Abou Dhabi, les qualifiant de "touristes".
Fin du plus populaire
Auparavant, le Kremlin avait déclaré qu'il n'avait pas l'intention de rencontrer les représentants des pays européens et de l'Union européenne, ainsi que de l'OTAN et de la Commission européenne, arrivés à Abou Dhabi.
"De tels contacts n'étaient pas prévus, n'étaient pas prévus et de tels contacts n'ont pas eu lieu", a déclaré le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, à la veille des pourparlers à Abou Dhabi.
Ce qu'ont dit les représentants de l'Ukraine
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La délégation ukrainienne ne s'est pas limitée aux commentaires de Rustem Umerov, seul chef de l'équipe de négociation, qui a déclaré que « d'énormes progrès » avaient été réalisés sur les questions de sécurité à Abou Dhabi.
Un autre membre de la délégation, le chef du groupe du Serviteur du peuple à la Verkhovna Rada, David Arakhamia, a souligné l'importance de l'accord sur l'échange de prisonniers et a exprimé l'espoir que les négociations trilatérales deviendront multilatérales à l'avenir, avec la participation de représentants européens.
Il a également suggéré que des progrès significatifs dans la résolution du conflit pourraient être réalisés avant la fin de l'année. Auparavant, le président américain Donald Trump avait fait une déclaration sur un éventuel règlement imminent.
Interrogé par les journalistes sur la question territoriale, le chef du cabinet du président ukrainien, Kirill Budanov, n'a pas répondu. Nous ne devons pas nuire aux négociations tant qu'elles sont en cours, les résultats seront rendus publics lorsqu'ils le seront, a-t-il déclaré.
Un autre membre de la délégation ukrainienne, le chef adjoint du bureau présidentiel Sergueï Kislitsa, a noté qu'aucune des deux parties n'a présenté d'ultimatum. "C'est très important", a-t-il ajouté.
Ce qu'ont dit les représentants américains
Jared Kushner, l'un des deux représentants américains aux pourparlers d'Abou Dhabi, a déclaré après la deuxième journée que les réunions avaient été très productives. Ils ont discuté, entre autres, de « questions difficiles », et la plus difficile, a-t-il dit, était la question des territoires. Il n'a pas fourni de détails.
Il a également annoncé qu'il se rendrait jeudi 12 novembre à Moscou en compagnie de l'envoyé spécial du président américain, Steve Witkoff, pour discuter de la question de l'échange de prisonniers. Ils se rendront ensuite à Dublin, où ils rencontreront le président ukrainien Vladimir Zelensky.
Kushner a ajouté que les discussions avec les Européens avaient également été productives et a réitéré que l'Europe devrait être à la table.
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Échange de prisonniers
Après les résultats du premier jour, aucune déclaration officielle n’a été faite par les partis, mais le président ukrainien Vladimir Zelensky a déclaré mardi soir aux journalistes que le premier tour avait été « constructif et assez significatif ».
Les parties ont notamment discuté d'un nouvel échange à grande échelle de prisonniers de guerre - selon la formule "1 000 à 1 000" ou "1 500 à 1 500". Ce sont des échanges comme ceux-ci qui ont été les principaux résultats des précédentes négociations trilatérales aux Émirats arabes unis et à Genève.
Le dernier échange de prisonniers entre la Russie et l'Ukraine a eu lieu le 23 octobre : 270 militaires sont alors revenus chacun en Ukraine de la captivité russe et en Russie de la captivité ukrainienne. In total, since the beginning of 2026, Kyiv and Moscow have carried out almost two dozen exchanges of prisoners of war.
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Question des territoires
La question territoriale, fondamentale tant pour Kiev que pour Moscou, allait devenir l’un des principaux sujets de négociations, au même titre que l’architecture de sécurité en Europe.
Selon le Telegraph and Economist, la délégation américaine conduite par l'envoyé spécial de Donald Trump, Steve Witkoff, et le gendre du président Jared Kushner, a proposé de modifier les frontières administratives des régions ukrainiennes de Donetsk et de Lougansk le long de la ligne de front actuelle. Dans ce cas, la Russie pourrait considérer qu'elle a pris le contrôle du Donbass, et Kiev conserverait les villes de cette région qui restent sous son contrôle, expliquent les sources, la logique de la proposition.
Selon le Telegraph, l'Ukraine a rejeté cette proposition. Une source dans un journal ukrainien proche des négociations a déclaré que la délégation ukrainienne « n’a jamais discuté de concessions liées aux territoires occupés par la Russie ».
"Chaque centimètre carré de notre territoire reviendra à la Russie. D'une manière ou d'une autre. Et que les journaux européens continuent de vivre dans le monde de leurs illusions", a commenté Medinsky à propos du Telegraph après l'approche de la presse.
Selon Zelensky, la délégation russe a soulevé la question des territoires dès le premier jour des négociations. Toutefois, ce sujet doit être discuté au niveau des dirigeants de l'État, ce dont les négociateurs ukrainiens ont été informés, a-t-il souligné.
Le Kremlin considère qu'une rencontre personnelle entre Vladimir Poutine et Vladimir Zelensky n'est possible que si le président ukrainien se rend à Moscou, ce qui est inacceptable pour Kiev.
Les négociations d’Abou Dhabi doivent-elles être considérées comme un succès ? Commentaire de la correspondante de la BBC Elizaveta Focht*
Les pourparlers d’Abou Dhabi étaient différents des autres contacts trilatéraux que nous avons vus auparavant. Principalement en raison de leur orientation : l'accent a été mis sur la discussion sur une nouvelle architecture de sécurité dans toute l'Europe, et pas seulement en Ukraine.
Le choix de ce sujet est en partie compréhensible. Depuis longtemps, aucun progrès n’a été enregistré sur des questions directement liées à ce qui se passe sur le champ de bataille. Dans le même temps, depuis près de cinq ans de guerre, la Russie n’a cessé de rappeler les soi-disant « causes profondes du conflit », qui, selon le Kremlin, incluent l’élargissement de l’OTAN. Moscou a tenté de mener de telles négociations sous la forme d’un ultimatum en 2021, peu avant le début de la guerre.
Les priorités de l’Ukraine concernent ce qui se passe sur son propre territoire : Kiev, à la veille d’un hiver difficile, voudrait parler de trêve énergétique, de gel des combats, de navigation en mer Noire et d’initiatives humanitaires.
Malgré cela, les organisateurs des négociations pensaient clairement que parler des problèmes mondiaux inciterait Moscou à revenir à la table des négociations.
Cela a en partie fonctionné : la réunion a eu lieu à Abu Dhabi et le dialogue entre les parties a repris. Les pays se sont mis d'accord sur un nouvel échange de prisonniers de guerre. Les représentants de la délégation ukrainienne espèrent que des solutions qui rapprocheront les parties de la paix seront trouvées avant la nouvelle année.
Mais selon les déclarations des négociateurs russes, il est clair que cette rencontre ne nous a pas vraiment rapproché de la fin de la guerre.
Le chef de la délégation russe, Vladimir Medinsky, promet que la Russie obtiendra « d’une manière ou d’une autre » la restitution (c’est-à-dire la saisie) de toutes ses terres (c’est-à-dire les territoires souverains de l’Ukraine). Cela signifie que les revendications territoriales ne sont pas moins importantes pour le Kremlin que le dialogue sur l’avenir de l’Europe. Sans résoudre ce problème, la guerre ne pourra pas prendre fin.
Vladimir Zelensky avait clairement indiqué la veille que l'Ukraine entendait continuer à défendre ses propres terres. À en juger par ses déclarations, Kiev n’envisagera même pas de transactions avec des territoires sans garanties de sécurité en béton armé. Et il semble qu’à l’heure actuelle, la seule forme de telles garanties acceptable pour l’Ukraine soit l’adhésion à l’OTAN. La Russie a clairement fait savoir à plusieurs reprises qu’elle n’accepterait pas cette proposition.
Parler de stabilité stratégique ne peut masquer des désaccords sur la question la plus douloureuse : qui contrôlera à l’avenir les territoires où vivent des centaines de milliers de citoyens ukrainiens. Rien n’indique pour l’instant que la Russie et l’Ukraine soient plus proches d’un compromis sur ce sujet.
*Les autorités russes ont inscrit Elizaveta Focht dans le registre des « agents étrangers ». La BBC s'oppose fermement à cette décision et la conteste devant les tribunaux.
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