Pour les démocrates, la soirée électorale ressemble à un rêve fantastique. Mais en janvier de l’année prochaine, la réalité s’installera.
Ils avaient des raisons de se réjouir mardi soir. Avec une victoire écrasante, les démocrates contrôleront les deux chambres du Congrès l’année prochaine.
Hakeem Jeffries, le leader démocrate de la Chambre des représentants des États-Unis, a déclaré avec enthousiasme : « Aujourd'hui, la grande renaissance de l'Amérique commence officiellement. »
Au cours de la campagne, les démocrates ont promis d’enquêter sur la corruption, de réduire les prix des soins de santé, des produits alimentaires et de l’essence, et de limiter l’expansion de la guerre contre l’Iran. Ils vont maintenant s’attaquer à la tâche plus difficile consistant à mettre ces promesses en pratique.
Cependant, les changements intervenus dans la carte du pouvoir à Washington ne signifient pas que le Parti démocrate puisse immédiatement finaliser tous les points de la liste de souhaits législatifs. Bien que les démocrates contrôlent le Congrès, le président républicain Donald Trump a toujours le pouvoir d’opposer son veto aux projets de loi.
Dans une interview à la BBC, le sénateur américain Chris Coons a averti que le Parti démocrate ne devrait pas considérer les résultats comme un « mandat » et que le Parti démocrate restait « extrêmement impopulaire ».
"Nous devons prouver que nous pouvons faire avancer les choses et répondre véritablement aux préoccupations des gens concernant les bas salaires et la hausse du coût de la vie."
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Que peuvent faire les démocrates ?
Le représentant Robert Garcia de Californie est sur le point de diriger un puissant comité de surveillance de la Chambre, ce qui pourrait rendre les deux dernières années du mandat de Trump très difficiles.
Fin de la lecture chaude
Au fur et à mesure que les résultats tombaient, Garcia a publié une déclaration disant : « Il est préférable de trouver d'abord un avocat. »
Les commissions de la Chambre des représentants des États-Unis et du Sénat disposent de pouvoirs d'enquête pour enquêter sur les conflits d'intérêts présumés entre le président et ses proches.
Mardi, Garcia a dressé une longue liste de cibles potentielles d'enquête, notamment la famille Trump, la « corruption des entreprises », les abus présumés au sein du Département de la sécurité intérieure et de l'immigration et des douanes (ICE) et la gestion par le gouvernement du dossier Epstein.
Le Sénat a également le pouvoir de confirmer ou de bloquer les nominations au cabinet présidentiel et à la magistrature.
Par exemple, si un poste de juge à la Cour suprême fédérale est vacant pendant le mandat de Trump, le Sénat contrôlé par les démocrates peut bloquer les nominations concernées ou forcer Trump à choisir un candidat plus modéré qui peut obtenir le soutien de tous les partis.
La Chambre a également le pouvoir de destituer le président, première étape du processus de destitution des fonctionnaires par le Congrès.
Les démocrates ont destitué Trump à deux reprises au cours de son premier mandat, mais le Sénat l’a finalement acquitté.
Cependant, étant donné que la destitution et la condamnation nécessitent le soutien des deux tiers du Sénat, soit 67 voix, il sera presque impossible de destituer le président même si les démocrates reprennent le contrôle du Congrès.
Il y a également un débat au sein du Parti démocrate sur l’opportunité de faire à nouveau pression en faveur d’une destitution.
La première destitution en 2019 a intensifié la partisanerie et a permis à Trump de se positionner comme une victime de persécution politique, ce qui l’a ensuite aidé à concourir à nouveau pour la Maison Blanche.
Jefferies, en tant que leader du Parti démocrate à la Chambre des représentants, est presque tenu d'approuver toute mesure de destitution, mais son attitude reste jusqu'à présent floue.
"Nous n'avons exclu aucune option. Mais nous n'avons prédéterminé aucune option", a-t-il déclaré à CNN en août.
À quelles difficultés le Parti démocrate sera-t-il confronté ?
Avant les élections, le mécontentement du peuple américain à l'égard de l'efficacité du Congrès était évident. Un sondage Gallup d'octobre a montré que seulement 14 % des électeurs inscrits approuvaient la performance des membres du Congrès.
Cependant, avec un président républicain et des démocrates aux commandes du Congrès, l’impasse politique aux États-Unis pourrait s’aggraver.
"Si vous pensez qu'il était déjà difficile de légiférer lorsque le dernier mandat était entièrement républicain, cela va être encore plus compliqué", a déclaré Casey Burgat, professeur d'affaires législatives à l'université George Washington.
Étant donné que les démocrates disposent de majorités relativement stables dans les deux chambres du Congrès, il ne leur sera pas difficile d’adopter le projet de loi.
La vraie difficulté est de faire en sorte que le projet de loi devienne loi.
La plupart des projets de loi doivent être signés par le président pour entrer en vigueur. Trump a le pouvoir d’opposer son veto aux projets de loi qu’il ne soutient pas, et le Congrès doit obtenir une majorité qualifiée dans les deux chambres pour annuler son veto. Même une victoire démocrate mardi serait bien en deçà de ce seuil.
Mardi soir, Trump a adopté un ton doux dans une interview au New York Times alors que les républicains perdaient des sièges au Sénat.
"Nous travaillerons avec les démocrates et nous sommes impatients de travailler avec eux. Nous pouvons probablement trouver une solution", a-t-il déclaré.
Cependant, quelques minutes plus tard, Trump a publié sur sa plateforme sociale Truth Social une photo d'un chapeau de campagne rouge avec l'accrocheur « VETO » écrit dessus.
Cette attitude incohérente deviendra probablement la norme dans ses interactions avec le Congrès démocrate à l’avenir.
Les législateurs démocrates ont reconnu mardi soir que même si l'opposition à Trump était cette fois une raison importante de la victoire du Parti démocrate, elle pourrait ne pas être suffisante à elle seule.
Kun a déclaré franchement : « Cette élection représente en grande partie le rejet par les électeurs de Trump et de sa politique. »
Mais il a également prévenu : « Si nous allons trop loin, ou si les combats internes deviennent trop violents, nous risquons de rater ce moment ».
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Malgré le risque d'un veto présidentiel, Jeffries a déclaré que les démocrates voulaient restaurer les dépenses de santé coupées par les républicains, y compris les subventions du marché Medicaid et Obamacare pour les personnes à faible revenu.
"Le rétablissement des réductions de Medicaid et l'extension des allégements fiscaux de l'Affordable Care Act comptent parmi les principales priorités des démocrates de la Chambre des représentants", a-t-il déclaré lors d'un événement destiné aux travailleurs de la santé en septembre.
Les négociations entre les deux parties risquent encore d’échouer sur des questions qui sont généralement de nature multipartite, telles que le coût de la vie, la réglementation de l’IA, le réexamen de l’aide militaire à Israël et les restrictions à la guerre en Iran.
Alors que le Parti républicain devient le parti minoritaire au Congrès, il se peut qu’il ne soit pas disposé à aider les démocrates à remporter trop de victoires législatives avant l’élection présidentielle de 2028.
Des fissures pourraient également apparaître au sein du Parti démocrate. En ce qui concerne Israël en particulier, les divergences au sein des partis pourraient rendre plus difficile la recherche d’un consensus.
Lors des élections de mi-mandat, le Parti démocrate était divisé sur la question de savoir s’il fallait ou non continuer à fournir une aide militaire à Israël.
Le sénateur américain nouvellement élu du Michigan, Abdul El-Sayed, et certains nouveaux membres de la Chambre des représentants ont déclaré pendant la campagne qu'ils soutiendraient les projets de loi limitant l'aide à Israël.
Cependant, ils pourraient également se heurter à la résistance des dirigeants démocrates.
Un autre défi est de savoir comment limiter la politique étrangère de Trump.
Même si les démocrates détiennent la majorité au Congrès, la tâche ne sera pas facile.
Avant les élections de mi-mandat, les deux partis au Congrès ont tenté à plusieurs reprises de limiter le pouvoir de Trump pour poursuivre la guerre contre l'Iran. Certaines propositions ont même été adoptées par une ou les deux chambres. Par exemple, en juin de cette année, la Chambre des représentants et le Sénat ont adopté des résolutions appelant à la fin des hostilités contre l’Iran.
Même si Trump n’avait pas le pouvoir d’opposer son veto à la résolution, il ne l’a pas mise en œuvre. La Maison Blanche maintient que Trump dispose d’un large pouvoir pour poursuivre les opérations militaires.
Scott Anderson, chercheur principal en études de gouvernance à la Brookings Institution, a déclaré que la capacité du Congrès à forcer Trump à modifier sa politique reste une "question juridique non résolue".
Il a ajouté : « Le Congrès peut résoudre ce problème par le biais d'un litige et forcer les tribunaux à nous donner la réponse. »
Cet article a été initialement rédigé en anglais. Nous avons utilisé l’intelligence artificielle pour faciliter la traduction et avons été examinés par des journalistes de la BBC avant publication. Apprenez-en davantage sur la façon dont nous utilisons l’intelligence artificielle.
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