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La plupart des principaux partis politiques israéliens dirigés par des Juifs évitent de compter sur le soutien des partis arabes.
Les raisons derrière cela sont la peur d'une perte électorale, les divergences sur l'identité nationale d'Israël et les politiques de sécurité. En dehors de cela, la tendance à maintenir pendant longtemps les représentants des citoyens arabes dans l’isolement politique est également considérée comme une raison importante.
Toutefois, la position de tous les partis n’est pas la même. Certains dirigeants juifs de l’opposition soutiennent la coopération avec les partis arabes. En 2021, un parti arabe a également rejoint le gouvernement.
La question la plus importante de toute cette controverse est celle de la légitimité politique. Autrement dit, les partis dirigés par des Juifs sont-ils prêts à accepter les partis arabes non seulement comme membres élus du parlement, mais aussi comme partenaires politiques légitimes dans la direction du gouvernement israélien ?
Le différend en Israël ne porte pas seulement sur la capacité des partis arabes à aider une coalition à obtenir la majorité, mais aussi sur la question de savoir si leur soutien sera considéré comme une base légitime pour gouverner.
Quelles en sont les raisons ?
Dalia Sheindlin, consultante politique et sondeuse israélienne, affirme que les dirigeants de l’opposition craignent des réactions négatives politiques s’ils coopèrent avec des partis arabes, mais de nombreux électeurs qui souhaitent retirer Netanyahu du pouvoir sont prêts à accepter un tel arrangement.
Dans son article pour le "Washington Post", Sheindlin a déclaré : "Les électeurs de l'opposition sont si désespérés de chasser Netanyahu du pouvoir qu'ils sont prêts à accepter l'option de s'associer aux partis arabes".
L'importance de son argument est que les affirmations des dirigeants selon lesquelles leurs électeurs n'accepteraient pas de coopérer avec les partis arabes ne reflètent pas nécessairement la pensée réelle de tous les électeurs.
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Dans une discussion avec le "New York Times", Sheindlin, stratège politique et analyste principal chez "Haaretz", a déclaré à propos des efforts visant à délégitimer le vote arabe ou à maintenir les partis arabes à l'écart du processus de construction d'une coalition : "Il ne suffit pas de simplement revendiquer la démocratie par le biais des élections. Il est également important de maintenir le sens du processus".
Son argument est que les citoyens peuvent élire leurs députés, mais que si les autres partis refusent systématiquement d’accepter ces députés comme partenaires dans la formation du gouvernement, alors l’impact politique de leur représentation électorale est limité.
Dans un débat publié dans le Financial Times du 29 octobre, il a été souligné qu'il existe une opposition à l'alliance des deux côtés.
Certains partis arabes ne veulent pas rejoindre un gouvernement « dirigé par les sionistes », tandis que les partis dirigés par les Juifs hésitent à les inclure dans la coalition.
Au cours de cette discussion, la différence entre les principaux partis arabes Raam et la Liste arabe unie a également été clarifiée. Raam est prêt à rejoindre le gouvernement, tandis que la Liste arabe unie n’est pas intéressée à faire officiellement partie du gouvernement de coalition.
Refuser de rejoindre le gouvernement ne signifie pas nécessairement qu’un parti refuse de contribuer au maintien au pouvoir du gouvernement alternatif.
L’impasse actuelle concernant la formation du gouvernement en Israël met en évidence le fossé entre la représentation élue et le partage du pouvoir.
Dalia Sheindlin estime que les dirigeants de l'opposition exagèrent peut-être l'opposition de leurs électeurs à la coopération avec les partis arabes.
Peur de provoquer la colère des électeurs juifs
Les dirigeants de l’opposition craignent que Benjamin Netanyahu puisse cibler tout gouvernement qui s’appuie sur le soutien de partis arabes comme étant faible sur les questions de sécurité ou moins engagé dans le maintien d’Israël en tant qu’État juif.
Le camp de Netanyahu utilise cette question comme une attaque politique majeure contre l’opposition.
Cette pression s’est encore accrue après les attaques menées par le Hamas le 7 octobre 2023.
Selon les médias, de nombreux dirigeants juifs de l’opposition estiment qu’il sera difficile de faire accepter par leurs électeurs tout nouveau gouvernement allié à des partis arabes.
Il s’agit d’une préoccupation liée à la stratégie électorale. Cela ne peut pas être considéré comme une preuve que les partis arabes ou les citoyens arabes soutiennent collectivement le Hamas.
De réelles différences sur l’identité nationale et la sécurité
De nombreux partis dirigés par des Juifs se considèrent comme sionistes. Elle considère Israël comme la « patrie nationale » du peuple juif.
Dans le même temps, parmi les représentants des partis arabes figurent également des citoyens qui se considèrent comme palestiniens et remettent en question certaines dispositions liées à l'identité nationale juive d'Israël.
La portée de ces différences s’étend à des questions telles que le conflit palestinien, les opérations militaires et l’égalité au sein d’Israël.
Gadi Aizencott a posé certaines conditions à tout partenaire de coalition :
Certains dirigeants arabes estiment que de telles conditions constituent comme un test sélectif de loyauté.
Le chef du parti Raam, Mansoor Abbas, a déclaré que son parti avait condamné les atrocités du 7 octobre. Il a également indiqué que les conditions d'Aizencott ne devraient pas nécessairement devenir un obstacle aux négociations.
Le boycott politique et les préjugés jouent également un rôle
Il serait incomplet d’examiner cette question uniquement sous l’angle des différences politiques.
L'analyste politique Dalia Sheindlin a qualifié le refus total de l'opposition d'inclure des partis arabes dans le gouvernement de restriction politique raciste et auto-imposée.
D’autres analyses indiquent également qu’une partie de l’establishment politique s’oppose à l’acceptation des représentants arabes comme partenaires égaux dans la gouvernance de l’État juif.
La position de tous les partis arabes n’est pas la même
Raam est dirigé par Mansoor Abbas. Abbas est prêt à rejoindre le gouvernement de coalition pour garantir des réformes pratiques sur des questions telles que la prévention du crime, le logement, les infrastructures et le financement municipal dans les communautés arabes.
Même si la Liste arabe unie refuse de rejoindre formellement le gouvernement de coalition dirigé par les sionistes, il existe toujours la possibilité de soutenir un gouvernement alternatif de l’extérieur, en fonction des conditions.
En 2021-2022, le parti Raam a rejoint le gouvernement de coalition de Naftali Bennett et Yair Lapid. C'était le premier parti arabe indépendant à le faire. Cet exemple montre que la coopération politique avec les partis arabes est possible, même si elle reste controversée.
Le soutien externe signifie qu'un parti soutient le gouvernement lors du vote de confiance au Parlement et d'autres votes importants, afin qu'il puisse rester au pouvoir, sans faire formellement partie du gouvernement de coalition et sans occuper de poste ministériel.
Pourquoi cette question est-elle importante dans l’impasse politique actuelle ?
Selon des informations du 3 novembre, la coalition de Netanyahu dispose de 53 sièges, les partis d'opposition juifs de 48 sièges et les deux partis arabes réunis de 19 sièges.
61 sièges sont nécessaires pour obtenir la majorité au parlement israélien (Knesset), qui compte 120 membres. Cela signifie que les partis d’opposition actuels, dirigés par des Juifs, ne peuvent pas obtenir à eux seuls une majorité.
Naftali Bennett et Avigdor Liberman s’opposent au recours aux partis arabes.
Yair Golan soutient un gouvernement dans lequel Raam est inclus et la Liste arabe unie peut apporter un soutien extérieur.
Bennett affirme que le gouvernement formé avec le soutien des partis arabes pourrait tomber, ce qui pourrait permettre à Netanyahu de revenir au pouvoir plus fort qu’auparavant.
Les dirigeants de l’opposition veulent chasser Netanyahu du pouvoir, mais craignent qu’accepter le soutien des partis arabes ne leur cause des pertes électorales et idéologiques. Alors que cet appui peut s'avérer nécessaire pour qu'ils puissent former le gouvernement.
Il n’existe aucune restriction légale empêchant les partis arabes de rejoindre le gouvernement. La décision de les exclure est politique.
Publié par Collective Newsroom pour la BBC.
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