Les gains obtenus par les démocrates lors des élections de mi-mandat aux États-Unis, selon les résultats préliminaires et les projections des médias, soulèvent des questions sur l'avenir de la politique du président Donald Trump. S’ils contrôlent l’une ou les deux chambres du Congrès, ils disposeront de pouvoirs leur permettant de faire obstacle à certaines de ses décisions et d’ouvrir des enquêtes sur son administration.

Publié le : 04/11/2026 - 08:09

Alors que les démocrates ont obtenu des gains remarquables lors des élections de mi-mandat aux États-Unis, selon les résultats préliminaires et les attentes des médias, l'attention se tourne vers d'éventuels changements dans l'équilibre des pouvoirs au sein du Congrès, les pouvoirs que les démocrates peuvent obtenir s'ils contrôlent une ou les deux chambres, et l'impact de cela sur la politique du président Donald Trump.

Ces résultats, s’ils se confirment, leur donneront une plus grande marge de manœuvre pour entraver l’action des Républicains et de leur président jusqu’en 2028.

Que changerait une Chambre des représentants à majorité démocrate ?

La Chambre des représentants est l'une des deux chambres du pouvoir législatif des États-Unis. Il s'agit de la chambre basse du Congrès, la chambre qui discute du budget fédéral, et constitue le principal organe de responsabilité et de responsabilisation. Le contrôler fournirait donc plusieurs armes aux démocrates contre Donald Trump.

S'ils deviennent majoritaires, les démocrates présideront toutes les commissions parlementaires. Ils obtiendraient le pouvoir unilatéral de délivrer des assignations à comparaître pour forcer les responsables du gouvernement, les alliés politiques ou les proches de Trump à témoigner sous serment et à produire des documents. Un pouvoir que les démocrates entendent utiliser pour enquêter sur les entreprises accusées de s'être enrichies grâce à l'administration Trump, à l'image des grands géants de l'intelligence artificielle et de la technologie.

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Les démocrates auront également le pouvoir de rédiger et de voter des articles de mise en accusation contre le président et son cabinet. Le leader démocrate à la Chambre, Hakeem Jeffries, qui pourrait devenir le premier président afro-américain de l'histoire, n'exclut pas de lancer une troisième tentative de destitution, mais donne la priorité à une action contre Pete Hegseth, le secrétaire à la Défense.

Les démocrates contrôleront également le budget fédéral américain – en fait, chaque loi fiscale votée par la Chambre des représentants. Les démocrates peuvent ainsi rejeter tout compromis avec les républicains, même si cela aboutit à un « shutdown » du gouvernement.

Enfin, en théorie, le Speaker a le pouvoir de transformer la Chambre des représentants en cimetière des lois républicaines. En fait, il est le seul à décider quel texte est soumis au vote, et peut donc retarder indéfiniment son étude.

Que changerait un Sénat à majorité démocrate ?

Le Sénat est la chambre haute du Congrès. Le Sénat représente les Länder. Ainsi, chaque État a le même poids, quelle que soit sa population ou sa taille géographique.

En le contrôlant, les démocrates disposeront de plusieurs pouvoirs, à commencer par celui de ratifier les projets de loi : un avantage plus fort au Sénat. La majorité démocrate peut bloquer, retarder ou rejeter les nominations par Donald Trump de n'importe quelle personnalité de la Maison Blanche, du chef des agences fédérales (comme le Federal Bureau of Investigation (FBI), la Central Intelligence Agency (CIA) ou l'Immigration and Customs Enforcement (ICE)) ainsi que des juges de la Cour suprême. Une possibilité que Chuck Schumer, le leader démocrate au Sénat, entend exploiter au cas où des sièges à la Cour suprême deviendraient vacants au cours des deux dernières années du mandat de Trump.

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Comme à la Chambre, les démocrates présideront des commissions au Sénat (comme la puissante commission du renseignement ou la commission des finances), ouvrant ainsi un deuxième front judiciaire pour Trump et ses alliés.

Enfin, même si la Constitution américaine exige déjà une majorité des deux tiers au Sénat pour ratifier un traité international (un pouvoir de blocage de facto pour toute minorité détenant 34 sièges), le contrôle de la chambre haute donnerait surtout aux démocrates le contrôle de l’agenda. Ils pourraient ainsi étouffer la politique étrangère républicaine simplement en refusant d'étudier les textes en commission.

Que changerait un Congrès à majorité démocrate ?

En plus des capacités mentionnées précédemment, les démocrates disposeront du Congressional Review Act. En vertu de cette loi fédérale de 1996, un Congrès unifié a le pouvoir, à la majorité simple, d'annuler les récentes réglementations émises par les agences fédérales. En outre, la loi interdit strictement aux agences d’émettre à l’avenir une nouvelle réglementation « substantiellement similaire » à celle qui a été désapprouvée.

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De plus, un Congrès démocratique priverait les Républicains de l’arme de la « réconciliation budgétaire », qui est une procédure parlementaire qui permet que les lois liées au budget et aux impôts soient adoptées au Sénat à la majorité simple (51 voix), contournant ainsi la règle de « l’obstruction systématique » qui impose une majorité qualifiée de 60 voix pour éviter l’obstruction.

Si le Congrès tombe aux mains de l’opposition démocrate, Donald Trump ne sera contraint de gouverner que par des décrets présidentiels, dont beaucoup risquent d’être rejetés par les tribunaux fédéraux. Le dernier pouvoir législatif du président milliardaire restera le veto présidentiel, qu'il utilisera pour faire obstacle aux lois votées par le Congrès.

France 24

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