Jeudi, Steve Witkoff et Jared Kushner se rendront à Moscou et à Dublin pour s'entretenir avec les présidents russe et ukrainien.
Les pourparlers trilatéraux à Abou Dhabi entre la Russie, l'Ukraine et les États-Unis visant à mettre fin à la guerre en Ukraine se sont conclus après une deuxième journée.
Bien que la partie américaine ait déclaré avoir vu « quelques ouvertures », il n’y avait aucune trace d’avancées permettant de mettre fin à la guerre de près de cinq ans déclenchée par l’invasion russe.
Davyd Arakhamia, de l'équipe de négociation ukrainienne, a déclaré que ce cycle de négociations - le premier depuis février - "a été l'un des plus difficiles".
"Je pense que les Russes ont donné des directives très strictes, il a donc été extrêmement difficile d'adoucir les discussions", a-t-il déclaré. Mais il a ajouté qu'il ressentait une "bonne dynamique" et a appelé à l'organisation d'un deuxième cycle de négociations dès que possible.
Moscou et Kiev ont confirmé qu’un échange à grande échelle de prisonniers de guerre était en préparation et pourrait avoir lieu prochainement.
Après les négociations, il a été annoncé que les négociateurs américains Steve Witkoff et Jared Kushner, gendre du président Donald Trump, se rendraient jeudi à Moscou pour rencontrer le président russe Vladimir Poutine, puis à Dublin pour s'entretenir avec l'Ukrainien Volodymyr Zelensky.
Ce dernier cycle de négociations avait été conçu comme étant centré sur « l’architecture de sécurité » de l’Europe.
Pour Kiev, cela peut inclure l’assurance que les alliés lui viendront en aide si l’Ukraine est à nouveau attaquée, bien que le pays ne soit pas membre de l’OTAN.
Pour Moscou, cela impliquerait probablement de limiter l'influence de l'OTAN en Europe de l'Est – une préoccupation centrale pour le Kremlin depuis l'expansion de l'alliance vers l'Est.
Plus tôt cette semaine, Kushner a déclaré que les États-Unis espéraient « créer un nouveau cadre » de sécurité entre l'Ukraine, la Russie et l'Europe qui pourrait « garantir une paix durable », tandis que le négociateur du Kremlin, Vladimir Medinsky, a déclaré que le monde avait besoin d'un « nouveau » et « juste » système de sécurité.
L'Ukraine et l'Europe s'inquiètent depuis longtemps de l'engagement de l'administration américaine actuelle en faveur de la sécurité européenne et de son assouplissement à l'égard du Kremlin.
Des représentants de la Grande-Bretagne, de l'OTAN et de divers pays de l'UE étaient également à Abou Dhabi et ont rencontré les négociateurs américains et ukrainiens, mais le Kremlin – avec lequel l'UE ne communique pas officiellement – a déclaré que sa délégation n'avait eu aucun contact avec eux.
Moscou a rejeté l’implication européenne, même si les Européens soutiennent depuis longtemps qu’ils sont au cœur de toute dynamique d’après-guerre sur leur continent.
Beaucoup – notamment en Europe de l’Est – estiment que leur sécurité est liée à celle de l’Ukraine. Les accords ne pourront pas être mis en œuvre "si aucun consensus ne peut être atteint entre les membres de l'Otan", a déclaré mercredi un porte-parole du gouvernement allemand.
Kushner a déclaré que les États-Unis souhaitaient impliquer les Européens et a déclaré que les "ajouter au format" serait à l'ordre du jour de ses entretiens avec Poutine.
Il existe également des désaccords sur la question de savoir si les discussions sur un futur cadre de sécurité doivent être précédées d'un cessez-le-feu, comme le souhaiteraient les Européens et Kiev, ou si les combats ne s'arrêtent qu'après la conclusion d'un accord, comme l'a insisté le Kremlin.
Tout accord sur un cadre de sécurité en temps de paix dépend toutefois de la fin de la guerre, a noté Kushner. Mais cela ne peut se produire « tant qu’il n’y aura pas un accord sur le territoire et sur toutes les autres questions bilatérales », a-t-il ajouté.
Depuis le début des négociations l'année dernière, l'un des principaux obstacles à tout règlement est la région de Donetsk, à l'est de l'Ukraine, qui est en grande partie occupée par la Russie. Moscou a exigé que l'Ukraine abandonne les parties de Donetsk qu'elle détient encore, tandis que Kiev souhaite geler la ligne de contact pour maintenir le contrôle de ces zones.
Cette question était « la plus difficile », a reconnu Kushner, tandis que le chef d'état-major et négociateur de Zelensky, Kyrylo Budanov, a refusé de se prononcer sur la question de savoir si la Russie exigeait toujours un retrait de l'Ukraine de la région.
"Ces accords sont très durs et complexes, et celui-ci est très émotionnel, très complexe", a déclaré Kushner. "La réalité est qu'il n'y a actuellement aucune confiance entre les parties et c'est normal après un conflit comme celui-ci."
