Revista Bitcoin

O Parlamento da Polônia vota 240-202 para permitir que as autoridades congelem a criptografia antes da revisão do tribunal

A câmara baixa do parlamento da Polônia votou 240-202 na sexta-feira para permitir que o ministro do Interior congele ativos criptográficos, contas bancárias e outras propriedades de pessoas colocadas em uma lista de sanções nacionais, antes que qualquer tribunal revise a ordem.

O Sejm, a câmara baixa da Polónia, passou a Lei sobre Medidas Restritivas na sua 68.ª sessão, com a abstenção de um membro e 17 sem voto. O Senado recebido o projeto de lei na segunda-feira e tem 30 dias, nos termos do artigo 121 da Constituição, para adotá-lo, alterá-lo ou rejeitá-lo, após os quais ele iria para o presidente Karol Nawrocki.

A lei, um projeto de lei governamental que também implementa regras de sanções da União Europeia, trata os ativos criptográficos como meios financeiros que podem ser congelados, usando a definição do regulamento de Mercados de Ativos Criptografados da UE. Um congelamento, como o texto define destina-se a impedir qualquer movimento, transferência, utilização ou outra alteração que permita ao titular beneficiar dos activos.

O congelamento aplica-se apenas a pessoas e entidades que o ministro do Interior adiciona a uma lista pública nacional, quer por iniciativa do próprio ministro, quer a pedido de agências que incluem o órgão de fiscalização financeira, o banco central, a unidade de inteligência financeira e o serviço de segurança interna. Os motivos incluem apoiar um país já sob sanções da UE, graves violações dos direitos humanos ou iniciar ou financiar a manipulação de informações que represente uma séria ameaça à segurança nacional da Polónia.

Uma listagem com base neste último fundamento exige a demonstração de uma ameaça real e grave aos interesses, fronteiras, segurança ou eleições da Polónia. O projecto de lei elimina o jornalismo comum, o discurso político e a publicação, a menos que essa actividade seja uma campanha consciente do tipo que a lei descreve.

Um congelamento que começa antes de um juiz decidir

A decisão do ministro do Interior entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Boletim de Informação Pública do ministério e é imediatamente executória. Não há nenhum pedido ao ministro para reconsiderar. Uma pessoa listada pode apresentar uma queixa junto de um tribunal administrativo, mas a lei diz que a decisão permanece em vigor até que a sentença se torne definitiva e põe de lado a regra habitual que permitiria a um tribunal suspender uma ordem contestada.

As medidas também proíbem a disponibilização de fundos ou bens a pessoas listadas e podem excluí-las de contratos públicos. Em alguns casos, o ministro da economia pode nomear um administrador temporário para vender activos congelados ou, mediante ordem separada, transferi-los para o Tesouro do Estado.

O que o congelamento significaria para o bitcoin

O projeto de lei da Polônia não tem como alvo os detentores comuns de bitcoins na Polônia. Atinge ativos criptográficos pertencentes, mantidos ou sob o controle de pessoas e empresas na lista de sanções. Os bancos, bolsas e outras partes enfrentam multas administrativas se não conseguirem congelar esses activos ou disponibilizá-los, e a conformidade é verificada pela unidade de inteligência financeira e pela Autoridade de Supervisão Financeira Polaca para as empresas que já supervisionam.

O texto não descreve uma forma de os funcionários obterem as chaves das moedas mantidas em autocustódia. O caminho prático de aplicação na Polónia passa por bolsas, entidades de custódia e outras instituições obrigadas que podem realmente impedir uma transferência.

O que vem a seguir para a conta

O projeto ainda precisa passar pela mesa do Senado e de Nawrocki. O presidente recusou para assinar um projeto de lei separado sobre o mercado de criptoativos, o Sejm aprovou em 15 de maio, e os legisladores em setembro não conseguiram anular esse veto, votando 241-198. Ele também tinha vetado versões anteriores dessa lei de mercado, argumentando que as regras foram longe demais.

A luta anterior foi sobre licenciamento e supervisão ao abrigo do conjunto de regras de criptoativos da UE, e não sobre o congelamento de sanções. Se o Senado reduzirá o congelamento pré-judicial e se Nawrocki assinará uma lei de sanções que atinja o bitcoin, é a questão que o projeto de lei agora deixa em aberto.

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