图像来源，EPA
在升级美国已有数十年历史的通信网络时出现了问题，造成了自 2001 年 9 月 11 日袭击以来最长的全国航班中断。
美国交通部长肖恩·达菲14日表示，这起事件发生在更换部分核心系统的过程中，该系统使空中交通管制员和飞行员之间的通信从铜线改为光纤。现有的铜线太旧了，已经停产了。
13日，美国航班停飞四个多小时，数千架次航班和旅客受到影响。
早些时候，美国国土安全部部长马克韦恩·马伦表示，没有网络攻击的迹象，每个人都很安全。
我们总结了迄今为止已确认的内容。
是什么原因导致航班运营暂停？
13日下午，美国政府承包商L3哈里斯正在致力于改善航空通信网络。
L3 Harris 在美国偏远地区安装了“路由器”，用光纤取代了铜线。路由器是指定数据在通信网络中传输的路径的设备。
达菲部长表示，该路由器每四到五秒向空中交通管制系统中的其他路由器发送 1,000 次连接尝试，导致网络过载。
热门新闻结束
美国联邦航空管理局 (FAA) 局长布莱恩·贝德福德 (Brian Bedford) 表示，这导致该国 22 个空中交通管制中心中有 17 个的语音和地面通信变得“不稳定”。
航空当局花了 45 分钟才确定问题发生在哪里。这是因为维护工作细节是手动记录在纸质文档上的。
局长贝德福德承认，正因为如此，美国联邦航空局必须“梳理”纸质文件，“找出谁在做什么”。
他解释说，作为预防措施，决定停飞所有航班，同时追踪问题原因。
航空专家迈尔斯·奥布莱恩将美国空中交通管制系统比作“即将被拆除的房屋”。
他告诉英国广播公司，“大多数人看到这种情况都会想，‘美国让这个系统变得陈旧和破损’”，并补充道，“它已经超出了可以简单修复的地步。”
达菲部长表示，该系统需要彻底检修，预计将耗资约 500 亿美元。
他表示，他将首先调查故障是否是由于“无能”或设备故障造成的。
他表示，他还将“重新审查”允许在白天进行系统改进工作的问题。
L3哈里斯公司14日下午发表声明称，正在与美国联邦航空局合作对航空通信基础设施进行现代化改造，并正在配合美国联邦航空局的调查。
该公司表示：“L3 Harris 严肃对待全国范围内的航班中断及其对旅客、航空公司和空中交通运营的影响。”
前总统奥巴马任期内担任美国国土安全部助理部长的朱丽叶特·凯姆质疑为何系统改进工作要在周五进行，因为周五是航空公司用户一周中最繁忙的日子之一。
“我们不会在周五这样做，因为我们的很多空中交通管制员都在工作，”他说。
“我们需要找到方法来尽量减少系统改进工作的影响，例如不要立即对整个系统进行工作，”凯姆补充道。 “与此同时，我们需要有一个后备系统，如果改进工作开始以任何方式对系统构成威胁，可以立即部署该系统。”
L3 Harris 发言人表示：“我们正在配合 FAA 的调查，以确定导致 11 月 13 日全美航班暂停的情况。”
他补充说：“L3 哈里斯认真对待全国范围内的航班中断及其对旅客、航空公司和空中交通运营的影响。”
有多少航班受到影响？
据航班追踪网站FlightAware统计，由于13日飞机停飞，超过8500个航班延误，约8000个航班取消。
美国联邦航空局 (FAA) 在美国东部时间下午 3:54（格林威治标准时间晚上 8:54）发布的首次声明中宣布，所有在美国境内出发的航班将被禁止起飞，直至另行通知。
当时，天空中有超过 3,500 架飞机在运行。一些飞机被转移到其他机场，而其他飞机则继续飞往预定目的地。
几个小时后，部分航班获准在旧金山国际机场起飞。
美国联邦航空局 (FAA) 于东部时间晚上 8:15 再次允许飞机运营。
国际航班怎么了？
从欧洲航空安全组织（Eurocontrol）成员国飞往美国的所有航班均已暂停。
Eurocontrol有42个国家，包括数十个欧盟(EU)成员国以及英国、土库曼斯坦、以色列和摩洛哥等成员。
从英国出发的乘客被警告，14日上午航班运营可能会受到干扰。
从希思罗机场飞往美国的多趟航班被取消或延误。不过，曼彻斯特机场表示预计不会出现重大干扰，盖特威克机场的航班将继续正常运行。
澳大利亚最大的国际机场悉尼机场也暂停了所有飞往美国的航班，但目前预计定期航班将按计划起飞。
加拿大航空还取消了美国和加拿大之间的航班。
航班运营何时恢复正常？
达菲部长14日宣布，“所有运营已恢复正常”。
然而，正如他前一天所预测的那样，解决这一事件的后果需要时间。
据FlightAware统计，14日美国有超过5900个航班被取消，7000多个航班延误。
达美航空和联合航空均表示正在恢复运营，但两家航空公司14日均取消了20%的定期航班。美国航空取消了 520 航班。
与此同时，捷蓝航空取消了 40% 的定期航班。
乘客有哪些权利？
在美国、英国和欧盟，如果航班因航空公司无法控制的原因（例如飞机缺陷或飞行员生病）而被确定延误，航空公司可能需要承担赔偿责任。
因此，航空公司没有义务对因空中交通管制问题造成的延误向旅客支付赔偿金。
然而，根据美国联邦法律和各国法律，乘客仍然受到一定程度的保护。
根据美国联邦航空管理局2024年重新授权法案，如果航班取消或“严重延误”，航空公司必须提供替代交通，或者在乘客放弃登机的情况下全额退款。
这里，“严重延误”是指国内航班延误3小时以上，国际航班延误6小时以上。
此外，该法还规定，所有航空公司对于使用信用卡购买的机票，在申请退款后的 7 个工作日内提供退款；对于使用其他付款方式购买的机票，在申请退款后的 20 天内提供退款。接受替代航班的乘客将无法获得退款。
在美国，航空公司不需要为乘客提供膳食或住宿，但一些航空公司可能会为乘客提供免费帮助。
然而，从英国飞往美国或乘坐英国航空公司的乘客可能拥有额外的权利。
根据英国法律，如果航班因任何原因延误或取消，航空公司对乘客负有照顾义务。
这包括支持：
如果航空公司未能提供此类协助，乘客有权自行使用必要的服务，然后再付费。
英国民航局（CAA）建议乘客保留收据，不要进行不必要的支出。
上次美国各地的航班停飞是什么时候？
这是自2001年9月11日基地组织劫持飞机以来，美国第二次发生此类航班停飞的情况。
英国克兰菲尔德大学航空学副教授盖伊·格拉顿博士告诉 BBC：“这似乎是 9/11 以来最糟糕的一次，但规模肯定不同。”
格拉顿博士提到了2023年美国发生的一起案例，由于“空中任务通知”（Notam）系统故障，飞机运行停止。
他解释说，“当时停运持续了1小时52分钟，约9500个航班延误，约1300个航班取消。”
2023年发生系统故障时，无法再发布航空安全相关通知，飞机运营暂停，直至系统恢复。
