主要环保组织反对两党 Baaja 法案，担心该法案可能刺激数据中心和 ICE 监狱
参议院周一推进了两党立法，旨在加快对数据中心和其他基础设施项目的许可审查，这是自上周大选以来首次采取重大行动，彻底否定了唐纳德·特朗普和国会共和党人。
该法案将使在美国建设大型基础设施项目变得更加容易——从化石燃料管道到将为电网增加更多清洁能源的输电线路。为了实现这一目标，它将取消环境和社会保护措施。这就是为什么气候倡导者对两党美国负担能力和就业法案（Baaja）存在分歧。
参议院周一投票决定就巴哈展开辩论，这是几项程序性投票中的第一次。参议员们以 73 比 25 的投票结果通过了终止动议，这并没有导致该法案获得通过，但却又向前推进了一步。
特朗普敦促所有参议员投票支持这项长达 417 页的法案，该法案由参议院两名共和党人和两名民主党人发起，但在上周历史性的“蓝色浪潮”选举之后，一些环境和部落倡导者呼吁民主党领导层踩刹车。
地球正义组织、塞拉俱乐部和美国公民自由联盟都对该法案表示反对，因为它将大大削弱包括《国家环境政策法案》(Nepa) 在内的环境法，并加速天然气管道和 ICE 拘留中心的建设。
原住民团体周五举行新闻发布会，呼吁参议员投票反对巴哈，因为这将削弱联邦政府就影响部落的项目与部落协商的法律义务。
“这对印度国家来说是一个生死存亡的威胁，”美国印第安人全国代表大会主席马克·马卡罗说。
周五，抗议者在参议院少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)大楼外集会，担心该法案可能会促进数据中心的发展。 Bill McKibben 表示：“如果在赢得一场以数据中心反对为中心的选举后，国会的第一个行动就是让数据中心的建设变得更容易，那将是非常讽刺的。”
在蓝色浪潮中当选的民主党人要到一月份才能就职，因此该法案的支持者仍有时间在参议院匆忙通过该法案，从技术上讲，该法案还有时间在新国会之前在众议院通过并交给特朗普。
但民主党的中期成功正在加剧政治摩擦。预计将成为新一届国会众议院议长的众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯表示，该法案“在几个方面存在缺陷”，包括未能保护部落主权，而且他不会“在没有更多建设性参与我们核心小组的情况下就批准立法”。
周一早些时候，该法案的民主党发起人、参议员马丁·海因里希和谢尔登·怀特豪斯表示，他们拥有通过该法案的选票。海因里希表示，他们在最后一刻做出了修改，以确保部落协商，他们相信该法案将有利于可再生能源而不是化石燃料。海因里希说：“如果我们能够创造一个开放的、竞争性的公平竞争环境，清洁就是廉价的，廉价的就能赢得市场。”
怀特豪斯戴着一条印有风力涡轮机的领带，他认为通过该法案将为民主党明年在众议院和参议院占多数席位的情况下制定清洁能源政策奠定基础。 “人们应该冷却他们的飞机，并相信这不是故事的结局，”他说。
Baaja 的支持者表示，这是必要的，因为在美国建设大型项目需要很长时间，而该法案缩短了时间。它简化了建设州际输电线路的联邦规则，缩小了《国家历史保护法》的审查范围，并限制了部落协商，限制了《清洁水法》的使用，缩短了《濒危物种法》的时限，限制了行政部门干预联邦许可的方式，并对 Nepa 做出了重大改变，例如改变了 Nepa 审查的要求和起诉资格。
巴哈将扩大化石燃料
化石燃料行业正在支持巴哈。美国石油协会（API）称赞该法案是“历史性机遇”，并呼吁国会“今年完成许可改革”。
“它为天然气管道创造了一条非常加速的快车道，”地球正义行动主席艾比·迪伦说。 “天然气行业对此感到非常兴奋，因为他们有兴趣扩大现有管道容量，以出口更多液化天然气，并为耗电的数据中心提供天然气。”
该法案可能有助于为威廉姆斯公司试图在纽约修建的宪法天然气管道铺平道路。 2016年，该州拒绝了该项目的水质许可，但该公司在特朗普政府的领导下恢复了该项目。拟议的管道可能会受益于该法案对《清洁水法》的修改。
巴哈还可以在西部建设天然气管道。化石燃料倡导组织西方国家和部落国家希望建造天然气管道，为国内数据中心供电并从西海岸出口液化天然气。在 11 月 3 日选举日与怀俄明州斯威特沃特县委员会举行的会议上，该倡导组织主席安德鲁·布朗宁 (Andrew Browning) 表示，他正在与立法者讨论该法案：“许可法案是一件大事……我们将需要它来实现我们设想和建设的一切。”
该法案将如何增加清洁能源
一些清洁能源倡导者希望该法案获得通过，因为它将把可再生能源连接到电网。风能、太阳能和电池存储现在建设成本低廉，但该国缺乏必要的输电线路来将清洁能源输送到需要的地方。
州际输电线路可能需要十年才能建成，能源项目也面临着并网的瓶颈。到 2025 年底，总发电量和存储容量为 2,060 吉瓦，正在排队等待连接电网。
铑集团能源和气候总监本金表示，巴哈将改革互连队列流程，并释放建立所需传输的能力。 “我们对清洁能源的政策支持处于相当低的水平，”他指的是特朗普废除清洁能源税收抵免的做法。 “[Baaja] 建立了在下一波气候政策出现时更快地构建产品的能力。”
许多专家已经模拟了该法案对排放的影响，但这个问题存在很多不确定性。荣鼎集团的分析发现，如果巴哈通过，国内排放量就会下降。但普渡大学工程学教授凯文·基彻（Kevin Kircher）的另一个模型发现，这会增加国内排放量。
基彻表示，对巴哈来说乐观的情况是，有大量的清洁能源可供使用，如果我们摆脱排长队和法规，“创造公平的竞争环境并让它撕裂”，那么清洁能源就会在经济上获胜。 “我认为这种理解已经过时了，”他说。
该法案对排放的影响部分取决于接入电网的能源类型。根据 2025 年的报告，荣鼎集团假设新增电网容量的 85% 将来自可再生能源。但基彻表示，一些电网运营商今年已经更新了他们的队列，以消除多余和投机性的报价。 （截至 8 月 3 日，PJM 的队列看起来相当拥挤。）
金表示，经济学显示可再生能源的成本显着下降，而化石燃料却没有变得更便宜。 “其中一些只是对未来获胜的赌注，”他说。 “我们的模型表明，在可预见的未来，清洁能源将主导能源扩张，可能有人对此有不同的看法。API 可能有不同的观点——他们可能认为自己有更大的增长空间。”
Kircher 强调，自从该法案于 9 月 30 日首次提出以来，各种模型还没有时间进行同行评审。 “我们需要谦虚地认识到，获取 417 页超密集法律文本并绘制地图的过程……极其复杂且充满不确定性，”他说。
该法案将对尼泊尔产生什么影响
该法案将大大缩小 Nepa 的范围。它将缩小触发 Nepa 审查的“重大联邦行动”的定义，并有效消除法院强制执行 Nepa 合规的权力。
Nepa 是一项强有力的法律，律师们曾用它来阻止特朗普政府将 11 个大型仓库改造成大型 ICE 拘留中心的计划。美国公民自由联盟致参议员的一封信称，如果该法案获得通过，可能会加速 ICE 拘留中心的发展。信中说：“正如所写的那样，这项法案即使不是完全阻碍，也会阻碍美国公民自由联盟和我们的合作伙伴为阻止 ICE 危险地扩大移民拘留而开展的关键工作。”
地球正义组织的迪伦表示，巴哈的通过将是 20 世纪 70 年代以来美国环境法的“最大的一次彻底改革”。 “人们有合理的担忧，认为国家环境保护局已被武器化以减缓重要项目，但人们多年来已经认识到这个问题，并且法律已经进行了改革，而且最高法院也大大削弱了它。这项法案所做的是采取与这样的政府非常相关的最后部分，”她说。
迪伦说，特朗普推动了“钻探，宝贝，钻探”化石燃料议程，巴哈削弱环境法规将进一步鼓励他。她指出特朗普计划允许在联合国教科文组织世界遗产查科文化国家历史公园附近进行钻探。 “查科峡谷正成为目标，”她说。
“在地球正义组织，我们坚定地致力于建设清洁能源，并在一个有意义的时间框架内实现这一目标，考虑到我们面临的威胁。但实现这一目标的方法，更好、更快地建设我们的国家的方法，不是通过碾压部落，也不是通过鼓励选民刚刚以历史性的投票率来反对总统，”迪伦说。
